改革的主要目標(biāo)是通過(guò)全面實(shí)施清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,建立規(guī)范公平、調(diào)控合理、征管高效的資源稅制度,有效地發(fā)揮其組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。
筆者:全面推行資源稅改革的任務(wù)內(nèi)容包括哪些?
陳少?gòu)?qiáng):本次全面推進(jìn)資源稅改革的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):
一是逐步擴(kuò)大征稅的范圍。逐步將水、森林、草場(chǎng)、灘涂等資源納入征稅范圍,并率先在河北省開(kāi)展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn),條件成熟后在全國(guó)全面推廣。
二是全面推廣從價(jià)計(jì)征方式。此次改革對(duì)絕大部分礦產(chǎn)品實(shí)行了從價(jià)計(jì)征,但從便利征管原則出發(fā),對(duì)經(jīng)營(yíng)分散、多為現(xiàn)金交易且難以管控的粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品,依然實(shí)行從量定額計(jì)征。
三是全面清理收費(fèi)基金。此次改革將全部資源稅目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)降為零,停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締地方針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四是合理確立稅費(fèi)水平。由中央統(tǒng)一規(guī)定了礦產(chǎn)品的稅率幅度。在規(guī)定的稅率幅度內(nèi),省級(jí)人民政府按照改革前后稅費(fèi)平移的原則,并根據(jù)資源稟賦、企業(yè)承受能力等因素,對(duì)主要應(yīng)稅產(chǎn)品提出具體的稅率建議,報(bào)財(cái)政部、國(guó)稅總局確定后核準(zhǔn)實(shí)施。
五是合理設(shè)置稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于符合條件的采用充填開(kāi)采方式、衰竭期礦山采出的礦產(chǎn)資源,資源稅分別減征50%、30%。同時(shí),對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,授權(quán)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際確定是否減免稅收,以便地方政府因地制宜精準(zhǔn)施策。
筆者:全面推行資源稅會(huì)遇到哪些難題?
陳少?gòu)?qiáng):我總結(jié)有三大難點(diǎn): 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] 下一頁(yè) |