礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃技術(shù)要求
礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃是礦產(chǎn)資源規(guī)劃的重要組成部分,為進一步做好規(guī)劃中礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃的編制工作,按照《省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》和《市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指導意見》(國土資廳發(fā)〔2015〕9號)的有關(guān)要求,提出以下技術(shù)要求。
一、礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃的原則
。ㄒ唬┓蠂曳煞ㄒ(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的原則。礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃須符合法律法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行國家和地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,遵守有關(guān)標準和規(guī)范。
(二)礦業(yè)權(quán)合理布局的原則。礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃要統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源特點、地質(zhì)勘查工作程度、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)條件、礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)等因素,合理設(shè)置探礦權(quán)勘查規(guī)劃區(qū)塊、采礦權(quán)開采規(guī)劃區(qū)塊,推進已有礦業(yè)權(quán)整合,促進整裝勘查、規(guī)模開發(fā)。
。ㄈ┚o缺和重要礦產(chǎn)優(yōu)先的原則。礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃要統(tǒng)籌考慮各類礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)的合理設(shè)置,優(yōu)先保證國家緊缺礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置。
。ㄋ模┑V業(yè)權(quán)排他的原則。除屬同一礦業(yè)權(quán)人的情形外,礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍內(nèi)原則不得重疊設(shè)置。同一區(qū)域進行多個礦種礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃時,要相互做好銜接(包括非油氣與油氣礦業(yè)權(quán)設(shè)置的銜接)。
。ㄎ澹┙(jīng)濟、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,要充分考慮將來的勘查、開采活動對環(huán)境的影響,避免引起嚴重的環(huán)境破壞和地質(zhì)災害。
二、礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃的技術(shù)方法
礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃要按上述原則,統(tǒng)籌考慮勘查開采布局,合理劃分探礦權(quán)勘查規(guī)劃區(qū)塊和采礦權(quán)開采規(guī)劃區(qū)塊,原則上一個完整的最小預測區(qū)或探明的一個完整礦體,應(yīng)設(shè)置一個礦業(yè)權(quán),即一個區(qū)塊對應(yīng)一個礦業(yè)權(quán)。歷史已形成的一個完整最小預測區(qū)或探明完整礦體分屬不同主體的多個礦業(yè)權(quán),應(yīng)制定合理可行的措施,保障整裝勘查、規(guī)模開發(fā)。
。ㄒ唬┛傮w要求。
1.對于《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國土資發(fā)〔2006〕12號)中“礦產(chǎn)勘查開采分類目錄”規(guī)定的第一類礦產(chǎn),以及按規(guī)定調(diào)整為第一類的礦產(chǎn),應(yīng)依據(jù)勘查工作程度進行礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃,原則上不要求劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊,達到詳查以上(含詳查)勘查程度的,應(yīng)劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。
2.對于第二類礦產(chǎn),以及按規(guī)定調(diào)整為第二類的礦產(chǎn),要依據(jù)資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造條件和勘查程度等,劃定勘查、開采規(guī)劃區(qū)塊。其中,地熱、礦泉水等流體礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊劃分勘查程度要求,由各。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況確定。 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |