地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項（以下簡稱專項）管理工作，明確專項管理流程和各方職責，保證專項的順利實施，特制定本辦法。
第二條 專項主要用于開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作，突出加強1:5萬及更小比例尺區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查評價工作。
第三條 本辦法所稱“項目”，是指在一定的工作周期（一般為3年）與適度的經(jīng)費預(yù)算規(guī)模條件下，圍繞國家重大需求和國土資源中心工作，通過獨立編制設(shè)計、開展具體調(diào)查研究、完成明確目標任務(wù)、獨立提交成果報告的地質(zhì)工作單元，其預(yù)期成果具有完整性、可考核性等特征。
第四條 項目管理遵循公開、公平、公正和簡單易行的原則，采取委托和競爭相結(jié)合的方式確定項目承擔單位。精簡項目管理機構(gòu)及層級，按照下管一級的原則劃分管理職責，優(yōu)化管理程序。實行項目分類管理，強化質(zhì)量控制，堅持規(guī)范標準先行。項目管理實行承擔單位法人負責制，嚴格規(guī)范任務(wù)外協(xié)。
第二章 組織管理
第五條 專項由國土資源部、財政部共同管理，中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡稱“地調(diào)局”）負責專項實施的組織和日常管理。
第六條 國土資源部負責依據(jù)找礦突破戰(zhàn)略行動綱要及實施方案、全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃等，審定并印發(fā)專項實施方案、年度計劃編制要點與年度項目計劃。負責組織制定、修訂地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價有關(guān)標準、規(guī)范。指導(dǎo)、監(jiān)督專項實施，規(guī)范項目申報、論證和實施。建立與財政部溝通協(xié)調(diào)機制，確定專項年度經(jīng)費規(guī)模和結(jié)構(gòu)，編報經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行，組織項目預(yù)算績效評價。
第七條 地調(diào)局負責編制專項實施方案，明確各類地質(zhì)調(diào)查的目標任務(wù)、工作內(nèi)容、區(qū)域布局、主要實物工作量及經(jīng)費概算等內(nèi)容，并充分征求省級國土資源主管部門意見后報國土資源部審定。負責建立權(quán)責統(tǒng)一、科學合理、公開透明的項目管理運行機制，嚴格制約項目分配權(quán)，明確項目管理責任，規(guī)范項目管理流程。負責組織開展項目立項論證、項目計劃及經(jīng)費預(yù)算建議編制、項目任務(wù)下達及實施過程監(jiān)管、項目成果驗收。負責建立并實行涵蓋項目審批管理全流程的“痕跡”備查制度，面向社會公開項目申報、立項結(jié)果、項目成果等關(guān)鍵節(jié)點信息。負責組織研制地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價有關(guān)的標準、規(guī)范并經(jīng)部審定發(fā)布后組織宣貫和實施。 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |
