保障措施是:一是加強政府引導和政策支持。充分發(fā)揮政府宏觀調控和引導功能,加大財稅扶持,建立健全相關政策標準體系、統(tǒng)計制度、監(jiān)管體系。二是創(chuàng)新體制機制。完善污染物排放權交易機制,節(jié)能量交易、碳排放交易、自愿協(xié)議等機制;逐步建立碳匯造林機制、生態(tài)補償機制;鼓勵并支持合同能源管理和CDM;建立循環(huán)經(jīng)濟信息化平臺。三是鼓勵并支持科技創(chuàng)新。組織對煤炭行業(yè)共性、關鍵和前沿循環(huán)經(jīng)濟技術的科研開發(fā),實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程,促進循環(huán)經(jīng)濟技術產(chǎn)業(yè)化;建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新體系,加快科技成果轉化;加強人才隊伍建設。四是拓寬融資渠道。完善政府、企業(yè)、社會多元化投融資機制,引導社會資金參與,積極鼓勵民間投資;建議采取國家專項資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、節(jié)能獎勵基金、低息或無息貸款、提供擔保等多種形式支持循環(huán)經(jīng)濟項目建設。五是建立服務體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等相關組織和企業(yè)的優(yōu)勢,建立各級煤炭循環(huán)經(jīng)濟專家?guī),形成以循環(huán)經(jīng)濟專家為基礎、煤炭企業(yè)為主體、政府進行有效監(jiān)督和管理的循環(huán)經(jīng)濟推進體系。 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] |