4月25日,日本政府綜合海洋政策總部發(fā)布了《海底資源能源確保戰(zhàn)略》報(bào)告草案,聲明日本將在中日存在爭(zhēng)議的海域正式開始調(diào)查含有眾多稀有金屬的“海底熱水礦床”,并力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)稀有金屬的產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)日本共同社報(bào)道,日本此舉主要是為了最大限度地利用全球面積第6大的日本“海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”,并打開通往“海洋資源大國(guó)”的道路。針對(duì)日本方面的舉動(dòng),分析人士指出,草案中提到的調(diào)查稀有金屬及其開采,跟中國(guó)此前出臺(tái)的禁止稀有資源出口有關(guān)。日本政府的目的是想減少對(duì)中國(guó)稀有資源的嚴(yán)重依賴。
澳大利亞阿德萊德大學(xué)博士丁明華指出,這些稀有金屬?gòu)V泛地運(yùn)用于電池、汽車、電腦等生產(chǎn)領(lǐng)域,是日本“綠色經(jīng)濟(jì)”的支柱,“如果進(jìn)口得不到保證,日本的高科技產(chǎn)業(yè)無疑將會(huì)受到極大的沖擊”。因此,在丁博士看來,“中日之間一場(chǎng)新的'資源戰(zhàn)爭(zhēng)’正在到來”。
日本擔(dān)心受制于中國(guó)
眾所周知,日本是金屬礦物資源小國(guó),卻是稀有金屬消費(fèi)大國(guó)。據(jù)日本共同社報(bào)道,日本現(xiàn)在需要種類包括鉻、鈷、鉑等30多種稀有金屬,以滿足自己高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,稀有金屬還被廣泛用于汽車,家電和機(jī)械制造等“支柱產(chǎn)業(yè)”。
然而,日本的所有稀有金屬目前基本依靠進(jìn)口,而世界上稀有金屬的生產(chǎn)大國(guó)主要是南非、中國(guó)、澳大利亞、加拿大和俄羅斯等國(guó)家。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省所屬獨(dú)立法人“石油天然氣金屬礦物資源機(jī)構(gòu)”發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年日本消費(fèi)的鎳金屬占到了世界消費(fèi)總量的15％、錳的消費(fèi)量占到了5.7％、鉻的消費(fèi)量占到了3.7％。此外,據(jù)資料顯示,日本每年消費(fèi)總量90％的鎢從中國(guó)進(jìn)口,而中國(guó)生產(chǎn)70%的銦也出口到日本。
“顯然,日本的需求量很大,但隨著中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,不可避免地導(dǎo)致了稀有金屬的價(jià)格高漲,”明華博士指出。在他看來,“這導(dǎo)致了日本極大的不安,因此日本覺得必須將稀有金屬的穩(wěn)定來源問題提高到戰(zhàn)略層次”。
事實(shí)上,日本在上世紀(jì)80年代就制定了儲(chǔ)備稀有金屬的相關(guān)法律,并于1983年建立了稀有金屬儲(chǔ)備制度和基地,規(guī)定國(guó)家和部分有關(guān)企業(yè)必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的釩、錳、鈷、鎳、鉬、鎢、鉻等稀有金屬。
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