力拓員工涉嫌竊取中國國家機(jī)密,司法界人士指出,作為在紐約證券交易所交易的外國公司,力拓有可能因違反《反海外腐敗法》而被美國證交會調(diào)查
在澳大利亞力拓集團(tuán)員工涉嫌竊取中國國家機(jī)密一案發(fā)生后,有司法界人士22日指出,作為在紐約證券交易所交易的外國公司,力拓有可能因違反《反海外腐敗法》而被美國證交會(SEC)調(diào)查.
SEC可能展開調(diào)查
力拓日前發(fā)表聲明表示,該公司上海代表處的四名員工5日被上海有關(guān)部門拘留并接受了詢問.這四名員工中有三人是中國公民,而另外一人為力拓鐵礦中國區(qū)總經(jīng)理和上海代表處首席代表胡士泰,他持有澳大利亞護(hù)照.胡士泰曾多次到中國知名鋼企參加各種鐵礦石供應(yīng)合同簽字儀式,也曾多次在國內(nèi)各類鐵礦石主題論壇上做主題發(fā)言.力拓上海代表處的主要職能是礦石營銷,胡士泰本人為力拓鐵礦石談判組成員,其他人則是鐵礦石銷售團(tuán)隊(duì)人員.
新加坡凱勝律師事務(wù)所律師理查德·凱勝22日指出,如果涉及商業(yè)賄賂,力拓有可能被美國證交會進(jìn)行調(diào)查.目前力拓和美國證交會對此事都沒有發(fā)表相關(guān)評論.
為倡導(dǎo)良性競爭的市場規(guī)則,美國《反海外腐敗法》于1977年制定,期間經(jīng)過1988年、1994年和1998年三次修改,其宗旨在于限制美國公司和個(gè)人賄賂國外政府官員的行為,是美國目前監(jiān)管企業(yè)對外行賄的最主要的法律.
《反海外腐敗法》的立法背景是緣于"水門事件"的影響,美國司法機(jī)關(guān)和政府部門發(fā)現(xiàn)不少美國公司為了獲取有利于自己的待遇,曾經(jīng)對某些外國官員特別是第三世界國家的官員直接或間接行賄.在調(diào)查和該法律實(shí)施的壓力下,到上世紀(jì)80年代初,有450家以上的美國公司最終向美國證交會承認(rèn),他們在國外對外國政府官員進(jìn)行過行賄,總額高達(dá)30多億美元.在這些公司中,超過100家公司都是"財(cái)富500強(qiáng)"的成員.
朗訊西門子是先例
2004年4月,美國司法機(jī)關(guān)調(diào)查了朗訊(中國)公司的中國區(qū)總裁、首席運(yùn)營官、首席營銷官和首席財(cái)務(wù)官,最終證實(shí)他們向中國官員行賄,并違反《反海外腐敗法》的行為.而西門子全球行賄案則是美國實(shí)施《海外反腐敗法》以來的驚天大案.
2006年11月,西門子公司的多名員工被指控通過設(shè)立境外秘密賬戶從事腐敗交易,通過賄賂工會領(lǐng)導(dǎo)及政府官員以換取國外電信市場的合同.在歐洲和美國同時(shí)展開的司法調(diào)查使西門子公司陷入巨大窘境.
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