安全是煤礦企業(yè)“終身”的天字號大事,天字號大事就要時時抓牢、刻刻牢抓。必須科學規(guī)劃、精心管理、精備運作,運籌帷幄之中、決勝千里之外。隨著時間推移,煤礦企業(yè)對安全工作有了更高層次、前瞻性的認識,安全管理的視角延伸到啟動安全文化來打造本質安全礦井上來。就本質安全而言,筆者談以下理性認識。
本質安全的概念
所謂本質安全,就是運用先進的安全管理理念,科學的管理模式,使企業(yè)內部的人、機(物)、環(huán)、系統(tǒng)的管理達到安全和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)管理無漏洞、機械無事故、系統(tǒng)無缺陷、人員無失誤。
本質安全的基本特征有四個方面:一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按照規(guī)程操作,杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中,還是在靜態(tài)過程中,物始終處于在能夠安全運行的狀態(tài);三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統(tǒng);四是制度規(guī)范、管理科學、杜絕管理失誤,火電施工現(xiàn)場中實現(xiàn)零缺陷、零事故,從而基本形成無災可救、無險可搶,無事故發(fā)生的格局。
本質安全的意義
本質安全是礦井生存發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)的競爭實際就是安全的競爭,礦井的和諧發(fā)展根子在安全發(fā)展。經(jīng)濟上出了問題,還能得以彌補和迎頭趕上,唯獨安全上出了問題是任何條件也無以挽回。安全上的重創(chuàng),失去的是社會責任,背負的是政治抱負,最終損害的是企業(yè)本身。因此說,只有不斷采取科學管理手段,樹立先進安全理念、愿景,堅持用企業(yè)安全文化固根鑄魂,打造本質安全礦井才能使礦井發(fā)展長盛不衰。
本質安全是礦井安全發(fā)展的終極目標。礦井由于自然條件差,安全基礎薄弱,從業(yè)人員綜合素質差別大,管理技術跟不上,導致潛在危險源多,各類事故頻發(fā)。近幾年,國家、行業(yè)、地方政府、煤礦企業(yè)、特別是礦井自身采取一系列超常規(guī)措施,使煤礦安全狀況得到根本性好轉,但重大事故隱患依然存在,僥幸事故時有發(fā)生。通過構建本質安全型礦井,可以從根本上消除煤礦安全生產(chǎn)事故,全面提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。
本質安全的“五個層次”
本質安全決策者和管理者。熱心煤礦安全管理工作,愿意為之殫精竭慮,付出全部智慧和心血。具有較高安全理論和安全決策、管理、實踐經(jīng)驗,對煤礦安全和員工生命安全保持高度負責的態(tài)度。具備從宏觀預測安全、微觀保證安全的眼光和能力。牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念,牢牢把握不安全、不生產(chǎn)的準則。形成行政主抓、生產(chǎn)技術部門規(guī)劃、安全監(jiān)督檢查保障的剛性安全責任體系。搭建起職工安全文化活動、技能大賽、技術創(chuàng)新的平臺。構建科學、合理、有序的安全發(fā)展目標。健全安全控制、安全評估、安全技術措施和應急預案。決策者和管理者受到系統(tǒng)安全修煉,安全素質為一流。
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