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| 下半年多地碳達(dá)峰實(shí)施方案密集出臺(tái)，工業(yè)領(lǐng)域減排成重點(diǎn) | |
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| 今年下半年開始，多個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)各自碳達(dá)峰實(shí)施方案，尤其是在近期呈加速落地趨勢(shì)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案的地區(qū)包括北京、上海、天津、廣東、江蘇、湖南、寧夏、江西、海南、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道注意到，多地碳達(dá)峰實(shí)施方案均將工業(yè)領(lǐng)域作為減碳重點(diǎn)，尤其是冶金、建材、化工等細(xì)分領(lǐng)域。貴州、安徽等省份更是率先出臺(tái)本省的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，涉及能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多行業(yè)控碳、減碳等核心舉措，地方層面的碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系也初具雛形。 各地能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)有差異 今年下半年以來，北京、上海、廣東、湖南等13個(gè)省份已陸續(xù)公布了碳達(dá)峰實(shí)施方案。相關(guān)文件和地方座談會(huì)信息顯示，其余省份也在加緊研制各自的碳達(dá)峰落地方案，或?qū)⒃诮陉懤m(xù)公布。 國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，碳達(dá)峰是碳中和的第一步，“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，本階段要盡快研究制定各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地方的具體峰值控制目標(biāo)，并且控制峰值不能增長(zhǎng)過多。 值得注意的是，早在2021年，多地就已率先發(fā)布了不同的碳達(dá)峰時(shí)間，部分地區(qū)甚至提出了在2025年之前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰或是碳排放下降的目標(biāo)，而在今年各省級(jí)層面的碳達(dá)峰實(shí)施方案中，碳達(dá)峰時(shí)間點(diǎn)均以《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》的頂層設(shè)計(jì)為基準(zhǔn)，將目標(biāo)時(shí)間設(shè)定為2030年或2030年前。 "一些地方、行業(yè)、企業(yè)執(zhí)行碳達(dá)峰碳中和不尊重實(shí)際，存在‘搶頭彩’心態(tài)，設(shè)定目標(biāo)過高、脫離實(shí)際。比如，某些地區(qū)在沒有協(xié)調(diào)好能源安全性和經(jīng)濟(jì)性的前提下，片面強(qiáng)調(diào)零碳方案、打造零碳社區(qū)、大搞零碳行動(dòng)計(jì)劃。有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞‘一刀切’式關(guān)停。也有一些地方認(rèn)為碳達(dá)峰前要先‘碳沖鋒’，可以在2030年前抓緊上一些高耗能、高排放項(xiàng)目，達(dá)峰后再考慮碳中和。"賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保所所長(zhǎng)趙衛(wèi)東告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，我國(guó)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展仍存在較大差距，“雙碳”工作應(yīng)著眼全局從總體上算大賬，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，統(tǒng)籌不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理提出碳達(dá)峰任務(wù)目標(biāo)，做到有保有壓、允許有增有減。 在其他關(guān)鍵指標(biāo)中，各地則表現(xiàn)出了一定的差異性。以非化石能源消費(fèi)為例，國(guó)家方案中，2030年的“非化石能源消費(fèi)比重”要達(dá)到25%左右，各地設(shè)定的2030年非化石能源消費(fèi)比重則在20%～35%之間。例如，傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的吉林、寧夏、遼寧、陜西等地將目標(biāo)比重設(shè)為20%，新興產(chǎn)業(yè)較多的廣東、福建等地大多在30%以上。占比最大的為海南，提出“力爭(zhēng)提高至54%左右”的目標(biāo)。 |
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