| 關(guān)于加強(qiáng)金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作的通知 |
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安監(jiān)總安健〔2011〕142號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
2011年4月至7月，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織對(duì)全國(guó)8個(gè)�。▍^(qū)、市）的41家金礦開采企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和調(diào)研。從檢測(cè)調(diào)研情況看，金礦開采企業(yè)粉塵危害十分嚴(yán)重，必須采取有效措施進(jìn)行治理。為規(guī)范金礦開采企業(yè)職業(yè)健康管理，有效控制粉塵危害，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作的必要性和緊迫性
經(jīng)過檢測(cè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，金礦開采企業(yè)在職業(yè)危害防治方面存在以下問題：一是粉塵濃度超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。所檢測(cè)的95%的企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度超過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中采掘環(huán)節(jié)總塵濃度最高超標(biāo)57倍，呼塵濃度最高超標(biāo)13倍；破碎環(huán)節(jié)總塵濃度最高超標(biāo)27倍；球磨環(huán)節(jié)總塵濃度最高超標(biāo)8倍。二是粉塵中游離二氧化硅含量高。所檢測(cè)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵中游離二氧化硅含量均超過50％，最低為55％，最高為95.5％，平均含量70.1％，由此導(dǎo)致矽肺病等職業(yè)病多發(fā)。三是企業(yè)職業(yè)危害防治問題多。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)職業(yè)健康工作不重視，沒有專門的職業(yè)健康管理人員，相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程多數(shù)流于形式、沒有落實(shí)。很多企業(yè)未履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)和警示告知義務(wù)，沒有進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)，未開展粉塵檢測(cè)和職業(yè)健康培訓(xùn)教育等；對(duì)作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素置之不理，沒有采取必要的工程防護(hù)設(shè)施，有的甚至沒有為作業(yè)人員配備符合要求的個(gè)體防護(hù)用品。一些企業(yè)選擇沒有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查，體檢項(xiàng)目沒有考慮崗位職業(yè)危害特點(diǎn)、缺乏針對(duì)性，未對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析并提出針對(duì)性措施，體檢覆蓋率不高、應(yīng)檢未檢現(xiàn)象較為普遍，絕大多數(shù)企業(yè)沒有為職工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。四是外包施工隊(duì)伍的職業(yè)健康管理問題尤為突出。很多金礦開采企業(yè)將一些工程特別是勞動(dòng)強(qiáng)度大、粉塵危害嚴(yán)重的掘進(jìn)工程等作業(yè)，外包給組織管理松散的施工隊(duì)伍，導(dǎo)致施工人員在培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康體檢等方面的權(quán)益得不到保障，長(zhǎng)期在粉塵嚴(yán)重的環(huán)境下作業(yè)，身體健康受到極大傷害。特別是近年來，金礦開采粉塵危害導(dǎo)致的群體性事件時(shí)有發(fā)生。如2011年發(fā)生的甘肅省古浪縣赴肅北縣金礦打工的農(nóng)民工塵肺病事件，造成173人罹患矽肺病，其中3人死亡；江西省修水縣上衫鄉(xiāng)近500名村民因開采金礦罹患?jí)m肺病。這些事件不僅給廣大從業(yè)人員的身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害，也造成了比較惡劣的社會(huì)影響。各地要充分認(rèn)識(shí)金礦開采粉塵危害的嚴(yán)重性和防治現(xiàn)狀，認(rèn)真開展金礦開采企業(yè)粉塵危害治理工作，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的生命健康權(quán)益。[1] [2] [3] [4] 下一頁 |
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