按照國(guó)土資源部《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國(guó)發(fā) [2006]12 號(hào)）規(guī)定： “ 屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱《分類目錄》，見附件）規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查，并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi)，以申請(qǐng)?jiān)谙燃聪壬暾?qǐng)者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。 ”
該條款是什么含義呢？它包括兩個(gè)層面的意思：
1、從勘查礦種來(lái)說(shuō)，勘查礦種為《分類目類》第一類，具體是下列礦種： 地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鈦、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；二氧化碳?xì)�、硫化氫氣、氦氣、氡氣。（注，各地區(qū)都有自己的分類目錄。）
2、從勘查區(qū)域來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)勘查項(xiàng)目必須“ 在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi)”。這句話是什么意思呢？要弄清這句話的含義，首先得弄明白“勘查工作空白區(qū)”和“礦產(chǎn)地”的含義。何為“空白區(qū)”，目前尚無(wú)統(tǒng)一定論，這也是礦產(chǎn)資源管理相關(guān)的法律法規(guī)第一次正式出現(xiàn)“空白區(qū)”這個(gè)詞，普遍的認(rèn)識(shí)是申請(qǐng)勘查區(qū)的地質(zhì)工作程度不超過(guò) 1 ： 5 萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作。那么何為礦產(chǎn)地，目前還沒有正式的定義， 2000 年 5 月 16 日國(guó)土資源部國(guó)土資廳發(fā)［ 2000 ］ 32 號(hào)文《 關(guān)于 清理國(guó)家出資勘查已探明礦產(chǎn)地的通知 》對(duì)“探明礦產(chǎn)地“進(jìn)行了明確定義：“ 探明礦產(chǎn)地：是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)價(jià)值或是有進(jìn)一步工作價(jià)值的地段。主要要求：①對(duì)礦體分布和埋藏情況有一定的地質(zhì)調(diào)查和必要的工程揭露、控制；②對(duì)礦石質(zhì)量有正規(guī)取樣化驗(yàn)資料，礦石品位、礦體厚度等指標(biāo)符合現(xiàn)行礦產(chǎn)工業(yè)要求；③礦產(chǎn)地的資源量或儲(chǔ)量規(guī)模除巖金為 1 噸、砂金為 0.5 噸以上外，其它礦種要達(dá)到現(xiàn)行《礦床工業(yè)要求參考手冊(cè)》小型規(guī)模上限的二分之一的標(biāo)準(zhǔn)；④資源量或儲(chǔ)量地質(zhì)控制程度為推斷的一預(yù)測(cè)的資源量及以上”。通常，“礦產(chǎn)地”的含義可參照“探明礦產(chǎn)地”的定義。 弄清了“礦產(chǎn)地”的含義，“雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地”這句話就很好理解了，就是說(shuō)以往雖進(jìn)行過(guò)勘查工作，但并未形成礦產(chǎn)地。值得提醒的是，是不是礦產(chǎn)地，最終還是要由當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源主管說(shuō)了算。 [1] [2] 下一頁(yè) |
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