國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的通知煤安監(jiān)行管〔2020〕30號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部監(jiān)獄管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為推動(dòng)煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定了《關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)所有煤礦企業(yè)，并會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各層級(jí)煤礦企業(yè)情況，制定具體實(shí)施意見，于2020年12月1日前，報(bào)送國(guó)家煤礦安監(jiān)局。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局
2020年7月22日
關(guān)于落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于所有企業(yè)都必須履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要指示精神，推動(dòng)煤礦企業(yè)（指各級(jí)具有法人資格的煤礦企業(yè)，下同）健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)所屬煤礦安全生產(chǎn)管理，有效防范煤礦事故，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，提出以下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)人民至上、生命至上、安全第一思想，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全“明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制為主線，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)解決一些煤礦企業(yè)對(duì)所屬煤礦安全生產(chǎn)管理不作為、少作為、亂作為問(wèn)題。堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重原則，著力夯實(shí)安全基礎(chǔ)、管控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大災(zāi)害，從根本上消除事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、堅(jiān)守安全發(fā)展理念
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標(biāo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置，做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè)，為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件，確保煤礦職工生命安全和身體健康，不斷增強(qiáng)煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
�。ǘ⿵�(qiáng)化法治意識(shí)。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持法治思維，守牢法律底線，自覺接受監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決杜絕不顧安全生產(chǎn)實(shí)際情況，超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，強(qiáng)令冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育，強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。[1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁(yè) |
2.gif)
