國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于預(yù)判防控煤礦
重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(試行)》的通知
煤安監(jiān)監(jiān)察〔2020〕25號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安監(jiān)局：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作，國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《關(guān)于預(yù)判防控煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國家煤礦安監(jiān)局
2020年6月29日
關(guān)于預(yù)判防控煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見（試行）
為推動(dòng)各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，強(qiáng)化源頭管控，從根本上消除事故隱患，通過實(shí)施超前辨識(shí)預(yù)判、提前預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察、精準(zhǔn)現(xiàn)場檢查等措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，有效防范和遏制煤礦重特大事故，制定本意見。
一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判內(nèi)容
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合以往檢查情況和煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況等，定期對正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦在年度生產(chǎn)建設(shè)過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)分析研判可能存在的以下重大風(fēng)險(xiǎn)或隱患，為準(zhǔn)確制定監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法檢查奠定基礎(chǔ)。
（一）生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃方面。礦井開拓、準(zhǔn)備、回采比例失調(diào)；上級企業(yè)超能力下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)，煤礦超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；采掘工作面數(shù)量超過規(guī)定。
（二）主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)方面。生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，采（盤）區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷沒有貫穿整個(gè)采（盤）區(qū)。采（盤）區(qū)主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)未形成即組織生產(chǎn)或回采巷道施工。采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立，違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）礦井的每個(gè)采（盤）區(qū)和開采容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷。[1] [2] [3] [4] 下一頁 |
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