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桂自然資發(fā)〔2019〕33號(hào)

各市、縣自然資源主管部門，廳機(jī)關(guān)各處（室、局、中心），廳直屬各單位：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于全面加強(qiáng)自然資源數(shù)據(jù)整合和共享的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                    廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

                         2019年6月23日

廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于全面加強(qiáng)自然資源數(shù)據(jù)整合和共享的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快數(shù)字廣西建設(shè)的意見》（桂發(fā)〔2018〕16號(hào)）要求，解決全區(qū)自然資源系統(tǒng)中存在的“數(shù)據(jù)孤島”和“業(yè)務(wù)孤島”等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)自然資源數(shù)據(jù)共享工作，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理，提升自然資源行政管理水平，加強(qiáng)自然資源信息社會(huì)化服務(wù)能力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下意見。

一、統(tǒng)一管理各類自然資源數(shù)據(jù)

（一）建立自然資源大數(shù)據(jù)體系。凡使用財(cái)政資金采集的各類基礎(chǔ)地理信息、遙感影像、土地、礦產(chǎn)、海洋、林草、濕地、水資源及業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等各種電子數(shù)據(jù)，包括現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的自治區(qū)、市、縣三級(jí)的自然資源數(shù)據(jù)（詳見附表），以及重要的過(guò)程數(shù)據(jù)，都必須統(tǒng)一匯交到廳信息中心，構(gòu)建“測(cè)繪為基、陸海相連、全面覆蓋”的自然資源大數(shù)據(jù)體系和數(shù)據(jù)共享格局。廳信息中心要根據(jù)法定的數(shù)據(jù)密級(jí)，采取相應(yīng)的方式保存數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分別存貯在涉密網(wǎng)、自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)（含電子政務(wù)外網(wǎng)），并根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)、定期更新和備份。以紙質(zhì)形式存在的存量數(shù)據(jù)，由各單位根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行。

（二）完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制。按“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)生各類自然資源數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)主管部門和數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行采集、整理、建庫(kù)和更新、匯交，并主動(dòng)向廳信息中心備案和更新數(shù)據(jù)目錄，建立覆蓋全區(qū)自然資源系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源目錄，并與國(guó)家級(jí)核心數(shù)據(jù)資源目錄體系建立對(duì)應(yīng)關(guān)系；各業(yè)務(wù)主管部門、廳直屬各單位與廳信息中心要明確對(duì)接聯(lián)系人，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理的有關(guān)機(jī)制，將各類自然資源數(shù)據(jù)向廳信息中心集聚。（上述自然資源數(shù)據(jù)分類、提供對(duì)象和更新要求見附件）

二、自然資源數(shù)據(jù)的共享交換和應(yīng)用

（三）建立自然資源“一張網(wǎng)”。以自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和自然資源廳、廳直屬單位之間的專線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，整合各單位和各部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心資源，并建立涉密數(shù)據(jù)調(diào)閱區(qū)域，形成保障自然資源數(shù)據(jù)的共享交換和應(yīng)用互聯(lián)互通的“一張網(wǎng)”。

（四）完善數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機(jī)制。原則上，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處（室、局）和廳直屬各單位需要使用廳相關(guān)非涉密數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門同意后，由廳信息中心提供；原數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位或數(shù)據(jù)主管部門可直接使用匯交的非涉密數(shù)據(jù)；各市、縣自然資源主管部門如需使用自身行政轄區(qū)范圍內(nèi)的非涉密數(shù)據(jù)，原則上可直接使用，如需使用本轄區(qū)外的非涉密數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)提交書面申請(qǐng)，經(jīng)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門同意后，方可使用；凡是以廳名義統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，或向相關(guān)部門和行業(yè)提供共享或在線服務(wù)的非涉密數(shù)據(jù)，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核，報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，由廳信息中心提供。

按照規(guī)定必須公開的政務(wù)信息資源，都要通過(guò)自然資源廳門戶網(wǎng)站統(tǒng)一提供對(duì)外數(shù)據(jù)服務(wù)。

本實(shí)施意見涉及的所有屬于國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)成果的生產(chǎn)、保管、利用和提供，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

三、自然資源數(shù)據(jù)的社會(huì)化應(yīng)用

（五）制定面向社會(huì)的自然資源數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自然資源管理的業(yè)務(wù)需求和服務(wù)社會(huì)的需要，建立面向社會(huì)和政府組織的自然資源數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制和開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，并在全區(qū)自然資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄的基礎(chǔ)上，編制并及時(shí)更新《自然資源政務(wù)信息資源共享目錄》和《自然資源政務(wù)信息資源開放目錄》。

（六）開展自然資源數(shù)據(jù)開放服務(wù)。依托本系統(tǒng)內(nèi)各類門戶網(wǎng)站、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和天地圖，基于自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建自然資源信息開放服務(wù)，并與國(guó)家和地方政府的數(shù)字政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開展自然資源數(shù)據(jù)開放服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)反饋的數(shù)據(jù)資源采集。各市、縣自然資源主管部門、廳機(jī)關(guān)處室和廳直屬各單位應(yīng)依照職責(zé)分工，及時(shí)收集、整理與匯聚各類政府和社會(huì)組織、傳統(tǒng)和新媒體反饋的，涉及自然資源領(lǐng)域的行業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、公眾意見和相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，并作為自身管理的數(shù)據(jù)目錄的一部分，向廳信息中心匯交。

各市、縣自然資源系統(tǒng)參照本實(shí)施意見制定管理辦法和實(shí)施細(xì)則，確保本地管理的數(shù)據(jù)要與廳保持同步更新。

附件：自然資源數(shù)據(jù)分類和匯交清單

附件