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危機(jī)就在眼前。日本政府終于決定編制1000億日元（約合12億美元）的補(bǔ)充預(yù)算，用于支持以減少稀土用量為目的的設(shè)備投資以及確保海外權(quán)益。盡管如此，日本已經(jīng)落在人后。雖然提出了在蒙古開(kāi)采礦山的計(jì)劃，但距離投產(chǎn)還有好幾年。
中國(guó)支配地位不會(huì)動(dòng)搖
各國(guó)都在設(shè)法降低對(duì)中國(guó)稀土的依賴程度。“脫中國(guó)化”正在全世界迅速展開(kāi)。然而，不少人預(yù)測(cè)“中國(guó)的市場(chǎng)支配地位不會(huì)動(dòng)搖”。澳大利亞IMCOA咨詢公司介紹說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)稀土在全世界的份額達(dá)到90%，隨著各國(guó)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，這一份額會(huì)逐漸降低，但即便在2014年，中國(guó)稀土份額仍能維持80%。
美國(guó)的稀土勘探公司指出：“中國(guó)以外的稀土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大多處于初期勘探階段�！闭\(chéng)如該公司所言，其他國(guó)家現(xiàn)階段還實(shí)現(xiàn)不了多品種的大量供應(yīng)。即便開(kāi)始了多品種的正式供應(yīng)，仍然有很多無(wú)法解決的課題。
日本汽車廠商生產(chǎn)環(huán)保車所必需的稀土——鏑，除中國(guó)以外幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的礦床能夠用較低的成本進(jìn)行開(kāi)采。中國(guó)政府強(qiáng)化對(duì)稀土出口的限制可能事關(guān)企業(yè)汽車廠商的生死。
中國(guó)政府對(duì)稀±出口的限制始于2005年左右，此后開(kāi)始逐漸加強(qiáng)。其背后隱含著“價(jià)格管制”的意圖。這是源于對(duì)過(guò)去廉價(jià)出口稀土的反省。
此前中國(guó)以低廉的價(jià)格出口稀土。泛濫的中小企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)，控制開(kāi)發(fā)成本，競(jìng)相向全世界提供廉價(jià)稀土。
中國(guó)擁有豐富的稀土資源，卻沒(méi)能積累起加工技術(shù)，其原因就在于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的缺失，企業(yè)只能以低廉價(jià)格供應(yīng)重要資源。意識(shí)到這一點(diǎn)的中央政府開(kāi)始約束稀土行業(yè)，通過(guò)掌握市場(chǎng)來(lái)控制價(jià)格，培育資源產(chǎn)業(yè)，并加快從海外引進(jìn)和積累加工技術(shù)。
替代技術(shù)只是畫(huà)餅充饑？
很難想像中國(guó)政府今后會(huì)增加稀土出口量。而世界各國(guó)的稀土生產(chǎn)卻要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。如此一來(lái)，開(kāi)發(fā)減少稀土使用量的技術(shù)和替代技術(shù)便成為當(dāng)務(wù)之急。然而，開(kāi)發(fā)“擺脫稀土”的替代技術(shù)需要攻克很大的難關(guān)。
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