排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為解決原有排污收費(fèi)存在的問(wèn)題,制定新的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要考慮以下原則: 以改革排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系為主,將超標(biāo)單因子收費(fèi)改為總量多因子收費(fèi);體現(xiàn)環(huán)境資源的價(jià)值,適當(dāng)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)排污收費(fèi)的調(diào)節(jié)作用實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo);發(fā)揮排污收費(fèi)促進(jìn)減少排污和籌集資金兩方面作用;兼顧企事業(yè)單位的承受能力;簡(jiǎn)便易行并具有較低的操作成本。
污水、廢氣排污費(fèi)是按污染物的種類、數(shù)量以污染當(dāng)量為單位實(shí)行總量排污收費(fèi)。污染當(dāng)量是利用污染治理平均處理費(fèi)用法提出的,污染當(dāng)量表示了不同污染物或污染排放活動(dòng)之間的污染危害和處理費(fèi)用的相對(duì)關(guān)系,主要是綜合考慮各種污染物或污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度、對(duì)生物體的毒性以及處理的費(fèi)用等幾方面因素制定的,污染當(dāng)量主要在水污染收費(fèi)和大氣污染收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中采用。
污水污染當(dāng)量值是以污水中1千克最主要污染物化學(xué)需氧量COD 為一個(gè)基準(zhǔn)污染當(dāng)量,再按照其它污染物的有害程度、對(duì)生物體的毒性以及處理的費(fèi)用等進(jìn)行測(cè)算,并與COD進(jìn)行比較,分別得出其它污染物的污染當(dāng)量值。污水的每一污染當(dāng)量收費(fèi)單價(jià)是根據(jù)污染治理設(shè)施的固定資產(chǎn)折舊、能耗、物耗、維修、管理費(fèi)用、人工費(fèi)用等進(jìn)行測(cè)算后,得出COD的平均治理成本為每千克1.32元,按照排污費(fèi)略高于污染治理成本的原則,每千克COD的收費(fèi)單價(jià)確定為1.4元。因?yàn)椋鼻Э耍茫希氖且粋(gè)污染當(dāng)量,所以每一污染當(dāng)量收費(fèi)單價(jià)為1.4元。廢氣的每一污染當(dāng)量收費(fèi)單價(jià)是以大氣中主要污染物煙塵、二氧化硫?yàn)榛鶞?zhǔn),按照上述類似的方法計(jì)算出的,收費(fèi)單價(jià)為1.2元。將每個(gè)排放口排放的每種污染物的排放量按照污染當(dāng)量值換算成污染當(dāng)量數(shù),再把所有的污染物當(dāng)量數(shù)相加,得出該排放口排放的所有污染物的總污染當(dāng)量數(shù),用總污染當(dāng)量數(shù)乘污染當(dāng)量收費(fèi)單價(jià),即得出應(yīng)交納的排污費(fèi)額。
排污收費(fèi)計(jì)算
考慮到排污者的承受能力和環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,目前的規(guī)定是同一污水或廢氣排放口征收排污費(fèi)的污染物種類總數(shù)不超過(guò)3個(gè),污水、廢氣每一污染當(dāng)量的收費(fèi)單價(jià)分別為0.6元和0.5元。
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