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4． 地方保護主義對環(huán)境執(zhí)法的干擾
我國的環(huán)境保護基本法規(guī)定，各級政府對所轄區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。不同層次、不同級別的政府及其官員對環(huán)境保護的認識可能存在較大差異，對處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關系的認識、手段各不相同。當認識不正確、手段缺乏時，往往出現(xiàn)以發(fā)展地方經(jīng)濟為由，置環(huán)境保護的大局于不顧，甚至與超標排污企業(yè)聯(lián)手阻礙上級對環(huán)境執(zhí)法的檢查。在國家環(huán)�？偩滞▓蟮娜饑乐剡`法案件中，每一起都打上了地方保護主義的烙印，其中一起更是發(fā)展到暴力抗法的情形，典型說明了地方保護主義對環(huán)境執(zhí)法的干擾。
環(huán)境執(zhí)法的松動或弱化直接削弱了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的需求，對環(huán)保企業(yè)的不利影響非常顯著。前兩年國家十分重視、強調(diào)"三湖"、"三河"水體污染的治理，各級政府、不少企業(yè)對此有較大的投入，催生了一批環(huán)保企業(yè)，并使一些企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著監(jiān)督的淡化，聲勢的弱化，目前已有一些環(huán)保企業(yè)面臨缺少工程項目的窘境，可以遇見將有一批環(huán)保企業(yè)因此而倒閉或轉(zhuǎn)向。
從環(huán)保政策方面看，也有不到位、不合理的地方，影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前我國普遍存在排污收費、超標罰款力度不夠的現(xiàn)象。環(huán)境污染企業(yè)寧愿交排污費，也不愿意建設、運行污染治理設施，其原因就在于此。確定要上環(huán)保設施的企業(yè)也存在投資不足的問題，甚至有的業(yè)主或主管部門還要求搭車占便宜撈好處。我們以前做過一個污水處理廠項目，總投資在一二千萬，在招標時卻要求配套有2-8輛越野車、筆記本電腦等，其總價達300多萬元。這種現(xiàn)象反映了政策不到位對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利影響。
此外，中國經(jīng)濟法律執(zhí)法環(huán)境的惡劣也直接影響到環(huán)保企業(yè)的生存和發(fā)展。據(jù)10月9日《中國青年報》報道，武漢市新洲區(qū)糧食收儲經(jīng)銷總公司為收回被拖欠的100多萬欠款，在向法院提起訴訟、勝訴后申請強制執(zhí)行仍然無效的情況下，突發(fā)奇想，將法院判決書和強制執(zhí)行書半價拍賣。這也許在全世界都是
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