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焦點四
清除包圍城鎮(zhèn)的垃圾
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來人口聚集和規(guī)模經(jīng)濟，但同時也在支付著較高的環(huán)境成本。城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活的每一天都在產(chǎn)生大量的垃圾，由于缺少足夠的垃圾處理設(shè)施， 處理率較低，全國2/3的城市和絕大多數(shù)集鎮(zhèn)都處在垃圾包圍中，如何處理這些垃圾，變廢為寶、美化環(huán)境是城市環(huán)境面臨的主要問題之一。
垃圾來源，一是工業(yè)排放的固體廢物，全國目前年產(chǎn)生量達8億多噸，并以每年8%的速度增加。但工業(yè)固體廢物利用率已超過50%。工業(yè)固體廢物年排放量已降至不足0.3億噸， 工業(yè)固體廢棄物主要集中在煤炭、采礦、冶金、化工等行業(yè)，尤其是煤炭業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物占一半左右。全國歷年工業(yè)固體廢棄物占地面積達700多平方公里， 累計貯存量近70億噸，其中礦業(yè)及相關(guān)行業(yè)排放的廢渣累計約58億噸，占全國廢渣貯存量的90%。礦業(yè)城市的工業(yè)固體廢棄物較多， 污染比較嚴(yán)重，而我國大中城市有近1/3左右為資源型的礦業(yè)城市， 因此城市工業(yè)固體廢物污染十分嚴(yán)重， 許多煤炭城市的煤矸石堆積如山， 成為煤炭城市的標(biāo)志性“風(fēng)景線”。
垃圾來源，另一個是城鎮(zhèn)生活垃圾。現(xiàn)在全國城市生活垃圾清運量已超過1.5億噸， 與20年前相比增加了近6倍， 這主要與城鎮(zhèn)化快速推進及人民生活水平提高有關(guān)。
我國垃圾無害化處理率不到5%，歷年城市生活垃圾堆放量達65億噸左右， 占地面積近600平方公里，在全國600多個城市中有2/3以上處于垃圾包圍之中， 垃圾在城市周邊郊區(qū)自然堆放， 對水體造成較大污染， 嚴(yán)重威脅著居民的健康。同時，塑料制品等白色污染也影響城市景觀。今后10年至30年， 將是城市化快速推進時期， 城市人口將以1%左右的速度增長， 按年人均500公斤垃圾量計算， 年新增城市生活垃圾量將達700萬噸左右。
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