前 言
新世紀(jì)之初，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，全球化深入發(fā)展。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)合作是各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。與此同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)中不確定、不穩(wěn)定因素增加，各種安全問(wèn)題相互交織。和平問(wèn)題尚未解決，發(fā)展問(wèn)題更加突出。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，追求和平發(fā)展，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，愿在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系，增進(jìn)友誼，加強(qiáng)合作，促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定與各國(guó)的共同繁榮。
非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，是實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展的一支重要力量。新形勢(shì)下中非傳統(tǒng)友好關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)政府制訂對(duì)非洲政策文件，旨在宣示中國(guó)對(duì)非政策的目標(biāo)及措施，規(guī)劃今后一段時(shí)期雙方在各領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中非關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、互利合作不斷邁上新的臺(tái)階。
第一部分 非洲的地位和作用
非洲歷史悠久，幅員廣袤，資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮�。非洲人民�?jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，掙脫殖民統(tǒng)治桎梏，鏟除種族隔離制度，贏得獨(dú)立和解放，為人類文明的進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。
非洲國(guó)家獨(dú)立后，積極探索適合國(guó)情的發(fā)展道路，聯(lián)合自強(qiáng)，謀求和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
在非洲各國(guó)以及非洲統(tǒng)一組織／非洲聯(lián)盟的共同努力下，非洲政局總體穩(wěn)定，地區(qū)沖突逐步解決，經(jīng)濟(jì)連年增長(zhǎng)�！胺侵薨l(fā)展新伙伴計(jì)劃”勾畫(huà)了非洲振興和發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。非洲國(guó)家積極參與南南合作，推動(dòng)南北對(duì)話，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。
非洲的發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。只要非洲國(guó)家堅(jiān)持努力，國(guó)際社會(huì)繼續(xù)支持，非洲在新世紀(jì)里就能克服困難，實(shí)現(xiàn)振興。
第二部分 中國(guó)與非洲的關(guān)系
中非友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。中非有著相似的歷史遭遇，在爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中始終相互同情、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼。
新中國(guó)成立和非洲國(guó)家獨(dú)立開(kāi)創(chuàng)了中非關(guān)系新紀(jì)元。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，雙方政治關(guān)系密切，高層互訪不斷，人員往來(lái)頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，其他領(lǐng)域的合作富有成效，在國(guó)際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。中國(guó)向非洲國(guó)家提供了力所能及的援助，非洲國(guó)家也給予中國(guó)諸多有力的支持。
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