四、礦業(yè)管理部門
剛果(金)礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)管理工作由剛果礦業(yè)和油氣部負(fù)責(zé)。該部是約·卡比拉當(dāng)選總統(tǒng)后于 2002 年 11 月 17 日改組政府,將原來的礦業(yè)部和石油部合并所組建的新機(jī)構(gòu)。該部的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)管理全國的礦業(yè)活動、監(jiān)督礦業(yè)法的實(shí)施、貫徹和執(zhí)行政府關(guān)于礦業(yè)活動方面所有的政策和決策。該部由礦業(yè)管理和油氣管理兩個(gè)部分組成。礦業(yè)管理部門主要有部長辦公室、礦業(yè)管理局和技術(shù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)。礦業(yè)管理局包括服務(wù)中心和省礦業(yè)管理局,服務(wù)中心包括秘書處和業(yè)務(wù)處室,秘書處由秘書長和技術(shù)小組組成,業(yè)務(wù)處室包括 6 個(gè)業(yè)務(wù)處。省礦業(yè)管理局負(fù)責(zé)管理 11 個(gè)省的礦業(yè)管理局或礦業(yè)管理處。技術(shù)與專業(yè)機(jī)構(gòu)包括技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括礦業(yè)規(guī)劃與合作技術(shù)組和小規(guī)模采礦協(xié)調(diào)整治組。專業(yè)機(jī)構(gòu)包括貴重和半貴重礦產(chǎn)評價(jià)和鑒定中心和礦業(yè)地籍注冊局。管理油氣的機(jī)構(gòu)設(shè)置尚無資料。
剛果(金)的礦產(chǎn)資源開采由剛果國家礦業(yè)公司管理,該公司原為比利時(shí)加丹加礦業(yè)聯(lián)合公司,成立于 1906 年, 1967 年被收歸國有,現(xiàn)為剛果(金)最大的國營礦業(yè)公司,總部設(shè)在盧本巴希。在加丹加省有 18 000km2 ,的礦區(qū),區(qū)內(nèi)有多個(gè)露天和地下開采場及大型銅、鈷、鋅等冶煉廠。該公司銅產(chǎn)量曾占全國銅總產(chǎn)量的 90 %以上。其礦產(chǎn)品出口額一度占剛果(金)出口總額的 70 %。現(xiàn)該公司設(shè)備老化,管理不善,投資匿乏,每況愈下。該公司與澳大利亞、美國、加拿大、比利時(shí)及南非等國的礦業(yè)公司成立聯(lián)合企業(yè),共同開發(fā)其所轄礦區(qū)的礦產(chǎn)資源。
五、礦業(yè)立法
剛果(金)政府為進(jìn)一步促進(jìn)本國的礦產(chǎn)資源勘探與開采, 2002 年 7 月 11 日頒布了新的礦業(yè)法?碧皆S可證的主要內(nèi)容包括:
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