盡管如此,目前塔煤炭行業(yè)整體現(xiàn)狀卻仍不容樂(lè)觀:設(shè)備陳舊老化、資金短缺、人才流失、市場(chǎng)萎縮等,更深層次的原因是塔政府支持和幫助很少。近幾年,塔高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)內(nèi)對(duì)外均高調(diào)宣傳塔豐富的水利資源并呼吁國(guó)際社會(huì)投資塔水電站建設(shè),從未提及開(kāi)發(fā)利用煤炭資源。
為有計(jì)劃地發(fā)展塔煤炭工業(yè),提高產(chǎn)煤量和滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要,首先政府需要大力支持和幫助煤炭企業(yè),從政策上進(jìn)行扶持并創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;其次企業(yè)需要籌資金更新和裝備現(xiàn)代化的采礦設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)煤炭專(zhuān)家,增加運(yùn)煤車(chē),提高煤炭工人的工資和修復(fù)運(yùn)煤道路。
在現(xiàn)階段塔石油天然氣短缺,僅靠單一的電力維持能源供應(yīng)的前提下,如塔政府致力于這種投資少、見(jiàn)效快的煤炭資源開(kāi)發(fā)利用,將是一種實(shí)事求是、極具現(xiàn)實(shí)意義的抉擇,并可極大地改變塔能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),少受制于人。
三、我國(guó)同塔合作開(kāi)采煤炭資源的前景分析
根據(jù)塔政府制訂的鼓勵(lì)外資投入優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的政策,采礦業(yè)是塔愿與外國(guó)伙伴開(kāi)展合作的領(lǐng)域之一,當(dāng)前我國(guó)選擇同塔合作開(kāi)發(fā)煤炭資源具有一定的良好條件。一是地緣優(yōu)勢(shì),塔與我國(guó)新疆接壤,雙方交往甚多,如今隨著中塔邊境口岸和公路的開(kāi)通,交通更加便利,雙邊來(lái)往將更加頻繁;其次是塔政府歡迎我國(guó)參與塔資源的合作開(kāi)發(fā)和利用。在邊境口岸開(kāi)通儀式上,塔總理阿基洛夫表示,希望中方利用中塔公路開(kāi)通的便利條件積極參與開(kāi)發(fā)塔東部巴達(dá)赫尚州豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源。由此,我企業(yè)可根據(jù)國(guó)家制訂的“走出去”戰(zhàn)略思想,以此為契機(jī)進(jìn)入塔能源市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源換項(xiàng)目,從而部分緩解我西部地區(qū)的能源供應(yīng)的緊張局面。
當(dāng)然,我們還應(yīng)考慮同塔合作的復(fù)雜性和不利條件,目前塔企業(yè)普遍存在資金短缺、設(shè)備陳舊和開(kāi)工不足的現(xiàn)象,與之合作存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
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