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國家發(fā)改委 國家能源局重磅發(fā)布!煤電容量電價機制來了! | |
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對納入受電省份電力電量平衡的跨省跨區(qū)外送煤電機組,送受雙方應(yīng)當(dāng)簽訂年度及以上中長期合同,明確煤電容量電費分攤比例和履約責(zé)任等內(nèi)容。其中:(1)配套煤電機組,原則上執(zhí)行受電省份容量電價,容量電費由受電省份承擔(dān)。向多個省份送電的,容量電費可暫按受電省份分電比例分攤,鼓勵探索按送電容量比例分攤。(2)其他煤電機組,原則上執(zhí)行送電省份容量電價,容量電費由送、受方合理分攤,分攤比例考慮送電省份外送電量占比、高峰時段保障受電省份用電情況等因素協(xié)商確定。 對未納入受電省份電力電量平衡的跨省跨區(qū)外送煤電機組,由送電省份承擔(dān)其容量電費。 (四)容量電費考核。正常在運情況下,煤電機組無法按照調(diào)度指令(跨省跨區(qū)送電按合同約定,下同)提供申報最大出力的,月內(nèi)發(fā)生兩次扣減當(dāng)月容量電費的10%,發(fā)生三次扣減50%,發(fā)生四次及以上扣減100%。煤電機組最大出力申報、認定及考核等規(guī)則,由國家能源局結(jié)合電力并網(wǎng)運行管理細則等規(guī)定明確。最大出力未達標(biāo)情況由電網(wǎng)企業(yè)按月統(tǒng)計,相應(yīng)扣減容量電費。對自然年內(nèi)月容量電費全部扣減累計發(fā)生三次的煤電機組,取消其獲取容量電費的資格。 應(yīng)急備用煤電機組的容量電價,由省級價格主管部門會同能源主管部門按照回收日常維護成本的原則制定,鼓勵采取競爭性招標(biāo)等方式確定。應(yīng)急備用煤電機組調(diào)用時段電量電價,按同時段最短周期電力市場交易電價水平確定。應(yīng)急備用煤電機組具體范圍及管理辦法由國家能源局另行明確。 三、保障措施 (一)周密組織實施。省級價格主管部門要牽頭做好煤電容量電價機制落實工作,周密部署安排,精心組織實施。跨省跨區(qū)送電送、受方要加強溝通銜接,盡快細化確定外送煤電機組容量電費分攤方式等內(nèi)容,并在中長期交易合同中明確。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合做好煤電容量電費測算、結(jié)算、信息統(tǒng)計報送等相關(guān)工作。發(fā)電企業(yè)要按規(guī)定及時申報機組最大出力,作為容量電費測算、結(jié)算、考核的依據(jù)。國家發(fā)展改革委強化煤炭價格調(diào)控監(jiān)管,加強煤電中長期合同簽約履約指導(dǎo),促進形成競爭充分、合理反映燃料成本的電量電價,引導(dǎo)煤炭、煤電價格保持基本穩(wěn)定,確保機制平穩(wěn)實施。 (二)強化政策協(xié)同。各地要加快推進電力市場建設(shè)發(fā)展,完善市場交易規(guī)則,促進電量電價通過市場化方式有效形成,與煤電容量電價機制協(xié)同發(fā)揮作用;已建立調(diào)峰補償機制的地方,要認真評估容量電價機制實施后系統(tǒng)調(diào)峰需求、煤電企業(yè)經(jīng)營狀況等,相應(yīng)調(diào)整有償調(diào)峰服務(wù)補償標(biāo)準(zhǔn)。電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行的地方,可參考本通知明確的煤電容量電價機制,研究建立適應(yīng)當(dāng)?shù)仉娏κ袌鲞\行情況的發(fā)電側(cè)容量電價機制;發(fā)電側(cè)容量電價機制建立后,省內(nèi)煤電機組不再執(zhí)行本通知規(guī)定的容量電價機制。 |
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