礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要任務(wù)是:努力提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)回收率和綜合利用率,減少礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失。
1982年4月,國(guó)務(wù)院賦予各省地質(zhì)礦產(chǎn)部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職能,貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)局增設(shè)礦產(chǎn)開發(fā)管理處,礦管工作進(jìn)入起步階段。1985年在全省第二次工業(yè)普查中,以貴州省地礦局礦管處為主,對(duì)全省礦山企業(yè)及其礦產(chǎn)開發(fā)利用情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,匯總和分析,初步摸清了全省礦山企業(yè)的基本情況。1986年3月19日,全國(guó)人大常委會(huì)通過并頒布了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》。1987年4月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布了礦產(chǎn)資源勘查登記。全民所有制礦山企業(yè)采礦登記和礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理等三個(gè)暫行辦法。1986年11月1日,貴州省人大常委員通過并頒布了《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦暫行管理辦法》。從此,貴州省礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)進(jìn)入依法監(jiān)督管理的新階段。1986年至1990年期間,貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)局根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定的職責(zé)和地礦部礦管局的工作部署,在全省開展了宜傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》的活動(dòng),參加制定了貴州省的管理配套法規(guī),并協(xié)助地方各級(jí)政府建立礦管機(jī)構(gòu),實(shí)施了勘查登記和采礦登記制度。通過5年的工作,全省礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)基本步入法制軌道。
第一節(jié)礦管機(jī)構(gòu)建設(shè)
為加強(qiáng)礦管工作的領(lǐng)導(dǎo),1986年2月26 日,貴州省人民政府批準(zhǔn)成立貴州省礦產(chǎn)資源管理委員會(huì),有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的重大問題,由委員會(huì)全會(huì)或主任會(huì)議研究決定。省礦管委員會(huì)下設(shè)辦公室,由省地礦局礦產(chǎn)開發(fā)管理處兼任,“一套人馬,兩塊牌子”,代表省政府行使礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職能。省礦管委員會(huì)的建立,提高了礦管工作的有效性和權(quán)威性。
1986年和1987年,省人民政府辦公廳、省編制委員會(huì)、省地礦局先后發(fā)出建立地、縣礦管機(jī)構(gòu)的通知。至1990年底,全省九個(gè)地、州、市相繼建立了礦管辦公室,歸口由同級(jí)計(jì)委或經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)。全省86個(gè)縣(市、特區(qū))都建立了專職或兼職的礦管機(jī)構(gòu),其中有12個(gè)縣歸縣人民政府領(lǐng)導(dǎo),25個(gè)歸口縣計(jì)經(jīng)委管理, 42個(gè)掛靠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管。地州市礦管辦公室工作人員,由省地礦局所屬地質(zhì)隊(duì)派出技術(shù)干部20人由地州市政府配備干部26人組成。縣級(jí)礦管機(jī)構(gòu)名稱尚不統(tǒng)一,有52個(gè)稱礦管辦公室,4個(gè)稱礦管局,其余稱礦管站(或科)。全省三級(jí)礦管機(jī)構(gòu)中共有礦管人員541人,其中省礦管處有礦管干部8人,地州市有46人,縣級(jí)有487人初步形成了三級(jí)礦管網(wǎng)絡(luò)。
[1] [2] [3] [4] 下一頁 |