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國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)

《市場準入負面清單（2019年版）》的通知

發(fā)改體改〔2019〕1685號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，中央和國家機關(guān)各有關(guān)部委：

　　國家發(fā)展改革委、商務(wù)部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同各地區(qū)各有關(guān)部門對《市場準入負面清單（2018年版）》開展全面修訂，形成《市場準入負面清單（2019年版）》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準印發(fā)實施�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、認真做好清單落地實施工作。對清單所列事項，各地區(qū)各部門要持續(xù)優(yōu)化管理方式，嚴格規(guī)范審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，正確高效地履行職責。對清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入，不得違規(guī)另設(shè)市場準入行政審批。需提請修改完善相關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的措施，各地區(qū)各部門要盡快按法定程序辦理，并做好相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件“立改廢”工作。

　　二、嚴格落實“全國一張清單”管理模式。堅決維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性和權(quán)威性，確�！耙粏伪M列、單外無單”。按照黨中央、國務(wù)院要求編制的涉及行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性等方面，需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關(guān)措施的，應納入全國統(tǒng)一的市場準入負面清單。已經(jīng)納入的，各有關(guān)部門要做好對地方細化措施的監(jiān)督指導，確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布市場準入性質(zhì)的負面清單。

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