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| 美國鋁業(yè)到底咋了 為何“緊咬”中國不放？ | |
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近年來，在美國制造業(yè)及媒體，流傳著一個近乎傳奇的段子：美國加州一鋁業(yè)公司聘請機師，飛到墨西哥城鎮(zhèn)上工進行航拍，結果發(fā)現(xiàn)沙漠深處，碼放著約100萬噸鋁材，相當于全球庫存的6%，可以生產(chǎn)770億個啤酒罐，或者220萬輛福特卡車。美國業(yè)界人士認為，這是中國鋁企繞道墨西哥，向美國傾銷鋁產(chǎn)品的鐵證。此事經(jīng)媒體報道后，引起軒然大波。 目前，無論美國企業(yè)、工人，還是政府、軍方，都傾向于認為，中國突飛猛漲的原鋁產(chǎn)量，是全球鋁產(chǎn)品過剩、美國鋁業(yè)衰退的“罪魁禍首”。 美國鋁業(yè)協(xié)會認為，中國的鋁企巨頭，是受政府激勵、補貼和中央計劃推動的，不是市場自由競爭的結果；中國鋁生產(chǎn)依靠煤炭，碳排放量巨大，污染環(huán)境；中國關稅政策鼓勵出口、抑制進口，使得中國對美鋁產(chǎn)品出口猛增，剝奪了美國鋁企生存余地。他們提供的數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2015年，美國從中國進口的鋁制半成品增長了183%。 2017年7月，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的鋁業(yè)調(diào)查報告，對中國“特別關注”。該報告共計606頁，針對中國的第六章占了82頁。它認為在2011-2015年間，全球原鋁供應過剩、價格下跌，美國和歐洲鋁業(yè)產(chǎn)能下降，而中國和海灣合作委員會的產(chǎn)能，卻擴大40%以上，加重了全球產(chǎn)能過剩；中國政府通過能源、稅收、土地政策，降低了鋁業(yè)生產(chǎn)成本，并對鍛造鋁產(chǎn)品提供出口補貼，是導致美國鋁產(chǎn)業(yè)衰退的根源。 2018年1月，在美國鋁業(yè)研討會上，美國退役陸軍準將約翰· 亞當斯（John Adams）表示，鋁材廣泛應用于飛機、火箭、軍艦等國防工業(yè)，以及橋梁、道路、電網(wǎng)等民用設施，美國依賴從中國、俄國等進口鋁材，對國防安全形成了嚴重威脅，“現(xiàn)在美國人都有危險”。 從2007年起，美國鋁產(chǎn)業(yè)多次向美國政府提起申訴，要求對中國鋁制品發(fā)起“雙反”調(diào)查。2011年4月，美國宣布對來自中國的鋁型材，平均征收高達33.28%的反傾銷稅。中國鋁業(yè)不得不調(diào)整市場，減少對美出口。就此而言，特朗普宣布對中國鋁產(chǎn)品進行制裁，不過是多年來貿(mào)易保護的繼續(xù)，而非一時的突發(fā)奇想。 |
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