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　　福建省礦業(yè)權(quán)出讓管理系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法

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　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，省國土資源廳組織研發(fā)了“福建省礦業(yè)權(quán)出讓管理系統(tǒng)”（以下簡稱“礦業(yè)權(quán)出讓系統(tǒng)”），并制定了《福建省礦業(yè)權(quán)出讓管理系統(tǒng)應(yīng)用與管理辦法（試行）》。省、市、縣（市、區(qū)）國土資源管理部門通過“礦業(yè)權(quán)出讓系統(tǒng)”辦理礦業(yè)權(quán)出讓各類具體業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守本辦法。

　　本辦法礦業(yè)權(quán)出讓包括采礦權(quán)招標(biāo)出讓、拍賣出讓、掛牌出讓，探礦權(quán)招標(biāo)出讓、拍賣出讓、掛牌出讓。

　　第二條 各級國土資源管理部門辦理礦業(yè)權(quán)出讓工作業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循依法行政、公正公平、便民高效的原則。

　　第三條 各級國土資源管理部門在辦理礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓業(yè)務(wù)時(shí)，一律通過“礦業(yè)權(quán)出讓系統(tǒng)”按照統(tǒng)一流程和格式表單進(jìn)行在線辦理，不得采取體外循環(huán)的做法逃避監(jiān)管。

　　礦業(yè)權(quán)出讓流程不包含礦業(yè)權(quán)交易過程中的具體實(shí)施招拍掛活動。

　　第四條 未通過“礦業(yè)權(quán)出讓系統(tǒng)”在線辦理礦業(yè)權(quán)出讓業(yè)務(wù)的，省廳將在礦政許可證配號與信息發(fā)布系統(tǒng)上不予審核通過其出讓公告發(fā)布，不予審核通過配號申請。

　　第五條 “礦業(yè)權(quán)出讓系統(tǒng)”的格式表單中用紅色“*”號標(biāo)識的為必填項(xiàng)。未錄入必填項(xiàng)的，辦文無法進(jìn)入下一環(huán)節(jié)辦理。

　　第六條 業(yè)務(wù)辦理人員將辦文發(fā)送下一環(huán)節(jié)，并在下一環(huán)節(jié)簽收后，該項(xiàng)辦文不可撤回。辦文流程結(jié)束后，各環(huán)節(jié)辦理人員簽署的辦理意見將作為歷史資料永久保存，不可撤回更改。

　　第七條 在礦業(yè)權(quán)出讓確定擬出讓采（探）礦權(quán)項(xiàng)目、擬訂出讓方案（省級審批）、編制出讓文件、礦業(yè)權(quán)交易、公示出讓結(jié)果簽訂競得合同等各個(gè)辦文環(huán)節(jié)，“礦業(yè)權(quán)出讓管理系統(tǒng)”相關(guān)模塊中的各類信息錄入的格式表單均設(shè)有附件（如出讓計(jì)劃批文、擬出讓礦業(yè)權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門意見、會議紀(jì)要、出讓方案、地質(zhì)報(bào)告、儲量評審意見書及備案證明、開發(fā)利用方案及審查意見、礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案及評審意見、礦山土地復(fù)墾方案、采礦權(quán)評估報(bào)告、集體研究起始價(jià)文件、出讓公告、須知、標(biāo)書、出讓結(jié)果公示文本、競得合同……等等）上傳功能。各類附件是辦理礦業(yè)權(quán)出讓手續(xù)的重要依據(jù)和必備要件，是審查礦業(yè)權(quán)出讓是否符合政策法規(guī)的主要對象。各市、縣（區(qū)）國土資源管理部門上傳附件必須符合下列要求：

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