根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》《甘肅省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定。經(jīng)山丹縣人民政府批準(zhǔn),山丹縣自然資源局對(duì)山丹縣石井口東建筑用砂礦采礦權(quán)進(jìn)行公開出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人
名稱:山丹縣自然資源局
場(chǎng)所:山丹縣北大路統(tǒng)辦二號(hào)樓
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱:張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心
場(chǎng)所:山丹縣城市新區(qū)市民大廳
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱:山丹縣石井口東建筑用砂礦
開采礦種:建筑用砂
地理位置:山丹縣老軍鄉(xiāng)
面積:0.1185平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
序號(hào) |
X |
Y |
1 |
4285838.22 |
34458748.64 |
2 |
4285875.78 |
34458790.05 |
3 |
4285890.65 |
34458826.93 |
4 |
4285888.01 |
34458890.77 |
5 |
4285903.96 |
34458937.27 |
6 |
4285988.30 |
34459054.24 |
7 |
4286002.19 |
34459122.12 |
8 |
4285982.53 |
34459176.20 |
9 |
4285938.93 |
34459228.07 |
10 |
4285922.58 |
34459277.51 |
11 |
4285930.08 |
34459328.59 |
12 |
4285945.24 |
34459380.66 |
13 |
4285978.24 |
34459404.26 |
14 |
4286001.08 |
34459428.88 |
15 |
4286014.17 |
34459527.69 |
16 |
4286022.40 |
34459624.14 |
17 |
4286090.57 |
34459828.09 |
18 |
4286174.12 |
34459898.58 |
19 |
4286193.34 |
34459957.27 |
20 |
4286050.05 |
34459986.13 |
21 |
4285961.06 |
34459648.74 |
22 |
4285874.23 |
34459253.85 |
23 |
4285826.80 |
34458890.46 |
24 |
4285661.99 |
34458743.79 |
25 |
4285677.38 |
34458717.32 |
* |
2158 |
2111 |
資源儲(chǔ)量:47.35萬立方米
開采標(biāo)高: 2158米至 2111米
資源開發(fā)利用情況:競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色礦山,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù),應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
擬出讓年限:6年 最終以評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案”為準(zhǔn)
起始價(jià):77.38萬元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)(不含港澳臺(tái))注冊(cè)的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人。 (二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示中的“嚴(yán)重違法名單”,且不存在自然資源領(lǐng)域違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 (四)在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄,未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 (五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 (六)競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾,并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書。 (七)納入土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買。 (八)參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開立銀行擔(dān)保保函,并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的,受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益:包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益等。且開立保函銀行須將擔(dān)保保函等相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方網(wǎng)站公開發(fā)布,確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見礦業(yè)權(quán)基本信息,未競(jìng)得人在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后到山丹縣自然資源局辦理退保函。競(jìng)得人在與山丹縣自然資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑山丹縣自然資源局退保函到開具銀行擔(dān)保保函所在銀行辦理退保手續(xù)。 (九)銀行開立的擔(dān)保保函受益人為山丹縣自然資源局,保函金額人民幣200萬元,期限6個(gè)月。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時(shí)間:2025年02月21日—2025年03月06日 通過資格審查的競(jìng)買人在2025年2月21日上午9時(shí)至2025年3月6日上午9時(shí)30分向張掖市公共交易中心官網(wǎng)電子服務(wù)系統(tǒng)提交競(jìng)買報(bào)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)階段以三分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限,如在三分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià),系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起重新倒計(jì)時(shí)三分鐘。三分鐘倒計(jì)時(shí)截止,無新的報(bào)價(jià)則掛牌活動(dòng)結(jié)束,系統(tǒng)即時(shí)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道,出價(jià)最高且符合報(bào)價(jià)要求的競(jìng)買人為競(jìng)得人。(網(wǎng)址:http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/)進(jìn)行報(bào)價(jià),若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站-下載專區(qū)-操作手冊(cè)匯總-《礦權(quán)交易競(jìng)價(jià)系統(tǒng)》-查看操作手冊(cè))。
地點(diǎn):張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑:登錄張掖市公共資源交易中心(http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/)下載。若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站-下載專區(qū)-操作手冊(cè)匯總-《礦權(quán)交易競(jìng)價(jià)系統(tǒng)》-查看操作手冊(cè))。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間:2025年01月16日—2025年02月20日
申請(qǐng)報(bào)名方式:網(wǎng)上報(bào)名,登錄http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/進(jìn)行報(bào)名。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料:1.申請(qǐng)人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件1); 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件); 3.競(jìng)買申請(qǐng)書(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件2); 4.意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具,加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件)。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的,其股東或投資人應(yīng)出具書面承諾書,承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的,其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書; 5.本公告第四項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件);第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢;“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”可通過“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國(甘肅)”子網(wǎng)頁“信用服務(wù)”欄目查詢; 6.銀行擔(dān)保保函金額(200萬元)。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌,采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人,可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià);隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 。ǘ┎坏陀诘變r(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人,如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià),掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 (二)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證,競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 (三)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后,加快勘查開發(fā)步伐。 (四)采礦權(quán)首次出讓期限以最終評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案”為準(zhǔn)確定。競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色礦山,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù),應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 (五)競(jìng)得人在進(jìn)行開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的,競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理用地等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。 (六)競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 (七)為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益,具體事宜咨詢山丹縣自然資源局。(八)競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 (九)競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中,一旦成為競(jìng)得人,如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)(包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權(quán)成交價(jià)等),將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為,出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任(包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定,就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額,扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索,并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向山丹縣自然資源提出。聯(lián)系電話:0936-2789819。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
(一)本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,意向競(jìng)買人/競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 (二)本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià),不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 (三)其他未盡事宜,由山丹縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在山丹縣自然資源局門戶網(wǎng)站、張掖市公共資源交易中心山丹縣分中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。