為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《自然資源部 財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心對(duì)2024年甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家山煤礦井巷工程采礦權(quán)掛牌出讓。
一、出讓人
名稱：甘肅省自然資源廳
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)定西南路18號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：甘肅省公共資源交易中心
場(chǎng)所：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家山煤礦井巷工程
開采礦種：煤
地理位置：位于平川區(qū)王家山鎮(zhèn)
面積：0.0672平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
| 序號(hào) |
X |
Y |
| 1 |
4083856.48 |
35485068.10 |
| 2 |
4083801.48 |
35485198.10 |
| 3 |
4083816.50 |
35485323.10 |
| 4 |
4083926.50 |
35485188.10 |
| 5 |
4084041.50 |
35485373.10 |
| 6 |
4084181.44 |
35485225.88 |
| 7 |
4084101.09 |
35485087.90 |
| * |
0 |
0 |
資源儲(chǔ)量：無
開采標(biāo)高： 0米至 0米
資源開發(fā)利用情況：無
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：萬
擬出讓年限：10年
起始價(jià)：3萬元
出讓收益率：2.4%
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
1．中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)（不含港澳臺(tái)）的營利法人。 2．獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。3．未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 4．在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 5．未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 6．競買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競買人需對(duì)以上要求做出承諾，并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書。 7．納入土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競買。8.參與本次礦業(yè)權(quán)競買的意向競買人必須開立銀行擔(dān)保保函，保函金額見采礦權(quán)基本信息。 保函受益人為甘肅省自然資源廳，由甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心進(jìn)行核查收取，開具時(shí)間應(yīng)在第四條規(guī)定的“出讓公告時(shí)間”有效期內(nèi)，保函期限為6個(gè)月（保函期限從開具之日起算)，并在報(bào)名截止時(shí)間前將保函原件送達(dá)甘肅省公共資源交易中心自然資源交易處901室（郵寄方式送達(dá)的以寄到時(shí)間為準(zhǔn)，地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)，聯(lián)系人：薛力愷，聯(lián)系電話：18200390810）。未競得人在競買活動(dòng)結(jié)束后到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)，競得人在與甘肅省自然資源廳簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納出讓收益或成交價(jià)后憑甘肅省自然資源廳書面通知到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2025年01月06日—2025年01月20日
網(wǎng)上地址：https://kqjp.ggzyjy.gansu.gov.cn:8095/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：獲取《出讓文件》。2024年12月6日12時(shí)至2025年1月3日17時(shí)進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權(quán)”欄目打開該項(xiàng)目公告，點(diǎn)擊下方的“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”，免費(fèi)下載電子版《出讓文件》。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年12月06日—2025年01月03日
申請(qǐng)報(bào)名方式：（1）意向競買人進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳點(diǎn)擊“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“交易主體注冊(cè)”登錄“數(shù)字證書（CA）互認(rèn)共享平臺(tái)”進(jìn)行主體用戶名（手機(jī)號(hào)）信息的注冊(cè)；如意向競買人有辦理CA數(shù)字證書的需求，可在“數(shù)字證書（CA）互認(rèn)共享平臺(tái)”中辦理CA證書。 （2）意向競買人可進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目選擇“一網(wǎng)通辦系統(tǒng)”，使用注冊(cè)用戶名（手機(jī)號(hào)）登錄后點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) 2.0（網(wǎng)址：https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx）進(jìn)行報(bào)名。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（1）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1); （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）; （3）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2); （4）意向競買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。意向競買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應(yīng)出具書面承諾書，承諾對(duì)意向競買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 （5）本公告第三項(xiàng)競買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）； 第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”可通過“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國（甘肅）”子網(wǎng)頁“信用服務(wù)”欄目查詢。 （6）銀行擔(dān)保保函。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
1．本次探礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 2．不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1．競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 2．礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 3．甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家山煤礦井巷工程采礦權(quán)為甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家煤礦采礦權(quán)外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊一個(gè)主體”及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個(gè)采礦權(quán)范圍內(nèi)原則上只能設(shè)置1個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該采礦權(quán)需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源，因此本次出讓的甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家山煤礦井巷工程不單設(shè)采礦權(quán)，出讓后需在2年內(nèi)與甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家煤礦進(jìn)行整合整體開發(fā)。競得人如無法在2年內(nèi)與原礦業(yè)權(quán)人就整合事宜達(dá)成一致意見的，甘肅省自然資源廳將收回該出讓的采礦權(quán)，并按規(guī)定處置已收取的礦業(yè)權(quán)出讓收益（在此期間可能產(chǎn)生的資金占用成本等均由乙方自行承擔(dān)）。 4.甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司王家山煤礦井巷工程采礦權(quán)僅可作為井巷工程利用范圍，該范圍內(nèi)不得開采壓覆的礦產(chǎn)資源。 5．開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 6．采礦權(quán)首次出讓期限以最終評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案”為準(zhǔn)確定，到期后可按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)。 競得人在采礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 7．競得人在進(jìn)行開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 8．競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 9．競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。10．為保障競買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?11．競買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 12．競買人在競買活動(dòng)中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)（包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權(quán)成交價(jià)等），將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任（包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進(jìn)行追索，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等）。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0931-8761181。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
1．本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競買人密切關(guān)注。 2．本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競買人／競買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競買人／競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 3．本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。4．其他未盡事宜，由甘肅省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在甘肅省自然資源廳門戶網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
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