根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)、《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號)等有關(guān)規(guī)定,科右中旗自然資源局委托興安盟公共資源交易中心對“內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場建筑用砂礦采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)深部新增資源量”進(jìn)行公開掛牌出讓。
一、出讓人
名稱：科爾沁右翼中旗自然資源局
場所：科爾沁右翼中旗自然資源局
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)
場所：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)科右中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場建筑用砂礦(礦區(qū)范圍內(nèi)深部新增資源量)
開采礦種：建筑用砂
地理位置：興安盟科爾沁右翼中旗新佳木蘇木
面積：0.1591平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
| 序號 |
X |
Y |
| 1 |
4987070.7700 |
40632095.9400 |
| 2 |
4987368.7700 |
40632064.9400 |
| 3 |
4987311.7700 |
40632655.9400 |
| 4 |
4987026.7700 |
40632590.9400 |
| * |
203 |
191 |
資源儲量：191.90
開采標(biāo)高： 203米至 191米
資源開發(fā)利用情況：競得人應(yīng)按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等履行相關(guān)義務(wù)，且需達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1039-2013)等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設(shè)施要依法辦理用地審批手續(xù)。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理有關(guān)要求，開展綠色礦山建設(shè)，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)按照自然資源部等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》(內(nèi)政發(fā)【2024】13號)有關(guān)要求認(rèn)真執(zhí)行。按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方家組織實(shí)施正式生產(chǎn)即開采活動，采用先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率，綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。同時(shí)按照審查批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案，履行礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地表植被被損毀預(yù)防和修復(fù)治理及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等主體責(zé)任。受讓人未履行本合同約定綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，按規(guī)定依法追究受讓人違約責(zé)任，由礦山所在地盟市、旗縣自然資源部門監(jiān)督企業(yè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)。
擬出讓年限：12.1年
起始價(jià)：217.12萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
1.依法在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人。 2.本次出讓不接受聯(lián)合體競買。3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。6.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 7.根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)(2023)1號)規(guī)定，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力。 8.以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件不一致的，以現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2024年09月11日—2024年09月25日
網(wǎng)上地址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：科右中旗自然資源局負(fù)責(zé)在自然資源部門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站、興安盟自然資源局門戶網(wǎng)站、科右中旗人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。興安盟公共資源交易中心負(fù)責(zé)在內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)和興安盟公共資源交易中心門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。 本次采礦權(quán)掛牌出讓工作將全程在互聯(lián)網(wǎng)上交易，申請人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index)點(diǎn)擊“礦權(quán)競買”，在對應(yīng)詳情中瀏覽下載“掛牌文件”、“掛牌須知”及“網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊”。
申請報(bào)名的起止時(shí)間：2024年08月14日—2024年09月10日
申請報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，已辦理CA鎖的競買人可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，沒有CA鎖的競買人需辦理CA鎖后方可報(bào)名。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次采礦權(quán)掛牌出讓為以不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。 (一)掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人足否愿意繼續(xù)競價(jià)，有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過現(xiàn)場競價(jià)確定竟得人。 (二)有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人;無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知>》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。競買人應(yīng)慎重決策，自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 3.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向竟買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 4.本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 5.該采礦權(quán)出讓年限為12.15年，182.31萬立方米（可采儲量）÷15萬立方米（生產(chǎn)規(guī)模）=12.15年（礦山理論服務(wù)年限） 6.在持有采礦許可證期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納、礦山儲量年報(bào)編制和統(tǒng)計(jì)信息填報(bào)、勘查開采信息公示、地質(zhì)資料匯交，以及采礦權(quán)變更礦種和范圍、礦山資源儲量發(fā)生重大變化提交核實(shí)報(bào)告等相關(guān)義務(wù)。 7.競得人應(yīng)按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等履行相關(guān)義務(wù)，且需達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1039-2013)等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設(shè)施要依法辦理用地審批手續(xù)。 8.競得人應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理有關(guān)要求，開展綠色礦山建設(shè)，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)按照自然資源部等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的通知》(內(nèi)政發(fā)【2024】13號)有關(guān)要求認(rèn)真執(zhí)行。按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方家組織實(shí)施正式生產(chǎn)即開采活動，采用先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率，綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。同時(shí)按照審查批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案，履行礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地表植被被損毀預(yù)防和修復(fù)治理及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等主體責(zé)任。受讓人未履行本合同約定綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，按規(guī)定依法追究受讓人違約責(zé)任，由礦山所在地盟市、旗縣自然資源部門監(jiān)督企業(yè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)。 9.競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需守要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設(shè)施、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。在開采過程中應(yīng)妥善處理范圍內(nèi)及周邊村鎮(zhèn)居民點(diǎn)，避免出現(xiàn)糾紛。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范團(tuán)重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。 10.競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》、《十地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 11.按照科右中旗人民政府意見，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于規(guī)范和完善砂石土開采管理的通知》（內(nèi)自然資字〔2024〕11號）的規(guī)定，對已設(shè)砂石土礦山形成立面山體的，通過市場出讓方式進(jìn)行擴(kuò)界，新采礦權(quán)競得人要和原采礦權(quán)人通過合資、合作等方式共同開發(fā)砂石土資源，開采完成后開展整體恢復(fù)治理。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 12.科右中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場原采礦權(quán)標(biāo)高為228米至203米，礦區(qū)標(biāo)高與深部區(qū)塊標(biāo)高緊密相連，根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》自然資發(fā)【2023】57號的規(guī)定，新設(shè)礦權(quán)需與原采礦權(quán)人實(shí)現(xiàn)砂石資源綠色開發(fā)、集約開采、系統(tǒng)修復(fù)、統(tǒng)一開發(fā)。競買人應(yīng)了解并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
準(zhǔn)備紙質(zhì)材料，上報(bào)科爾沁右翼中旗自然資源局進(jìn)行審核。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人在采礦權(quán)竟買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)違約影響競買活動行為的，競買保證金不予退還，取消其競買人或競得人資格，撤銷為競得人已辦理的登記手續(xù)，并按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知>》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況: (一)提交虛假材料的。(二)競買人隱瞞事實(shí)，惡意串通或采取其他非法手段競得的。(三)在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)的。 (四)被確認(rèn)為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《成交確認(rèn)書》《礦業(yè)權(quán)出讓合同》的。(五)在公示期間被舉報(bào)且經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬違法違規(guī)行為的。 (六)未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的。(七)在競買活動及合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。 (八)經(jīng)按競價(jià)規(guī)則競價(jià)確定的最高報(bào)價(jià)人不符合競買資質(zhì)條件和要求的。 (九)競買人不按競買要求參與競買和不履行競買規(guī)則的其他情形。
十一、其他內(nèi)容
依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法>的通知》（內(nèi)財(cái)綜規(guī)〔2024〕12號）第二章第十一條的規(guī)定分期繳納按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益，按照以下方式征收:礦業(yè)權(quán)出讓收益首次按10%的比例征收，礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清的除外;剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。其中，礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的，均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半。具體征收比例，以《采礦權(quán)出讓合同》為準(zhǔn)。
本公告在科爾沁右翼中旗自然資源局門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時(shí)發(fā)布。
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