根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》和《陜西省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌暫行辦法》的規(guī)定，清澗縣自然資源和規(guī)劃局委托榆林市公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓清澗縣高杰村鎮(zhèn)劉家山村建筑用砂巖礦擴(kuò)大區(qū)采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人
名稱：清澗縣自然資源和規(guī)劃局
場所：陜西省榆林市清澗縣河西北路土地大樓
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：榆林市公共資源交易中心
場所：陜西省榆林市榆陽區(qū)航宇路市民大廈
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱：清澗縣高杰村鎮(zhèn)劉家山村建筑用砂巖礦
開采礦種：建筑用砂巖
地理位置：清澗縣高杰村鎮(zhèn)劉家山村
面積：0.1953平方千米，拐點坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
| 序號 |
X |
Y |
|
4111638.68 |
37451159.24 |
|
4111608.32 |
37451171.24 |
|
4111646.04 |
37451260.80 |
|
4111630.45 |
37451300.66 |
|
4111422.79 |
37451298.42 |
|
4111405.78 |
37451419.58 |
|
4111460.72 |
37451433.96 |
|
4111497.00 |
37451461.75 |
|
4111485.44 |
37451508.40 |
|
4111489.49 |
37451512.05 |
|
4111534.26 |
37451512.30 |
|
4111531.57 |
37451539.99 |
|
4111506.18 |
37451580.58 |
|
4111523.93 |
37451618.34 |
|
4111495.55 |
37451639.54 |
|
4111459.67 |
37451620.26 |
|
4111454.14 |
37451601.15 |
|
4111376.98 |
37451568.29 |
|
4111327.87 |
37451571.66 |
|
4111308.81 |
37451679.26 |
|
4111314.12 |
37451758.81 |
|
4111292.67 |
37451818.80 |
|
4111294.33 |
37451886.79 |
|
4111266.48 |
37451941.86 |
|
4111151.29 |
37451955.05 |
|
4111085.97 |
37451949.71 |
|
4111106.19 |
37451753.80 |
|
4111126.12 |
37451681.06 |
|
4111119.75 |
37451624.86 |
|
4111132.48 |
37451576.15 |
|
4111130.32 |
37451521.59 |
|
4111148.73 |
37451501.96 |
|
4111240.64 |
37451511.14 |
|
4111334.37 |
37451166.06 |
|
4111239.73 |
37451158.82 |
|
4111231.50 |
37451120.76 |
|
4111301.03 |
37451100.00 |
|
4111366.43 |
37450997.85 |
|
4111388.11 |
37450992.14 |
|
4111401.45 |
37450992.46 |
|
4111416.07 |
37451005.16 |
|
4111401.48 |
37451008.81 |
|
4111390.00 |
37451012.39 |
|
4111383.24 |
37451023.64 |
|
4111372.81 |
37451059.49 |
|
4111352.77 |
37451069.89 |
|
4111343.27 |
37451079.80 |
|
4111335.08 |
37451091.41 |
|
4111333.27 |
37451102.95 |
|
4111332.96 |
37451121.07 |
|
4111235.47 |
37451136.71 |
|
4111239.73 |
37451158.81 |
|
4111343.88 |
37451166.79 |
|
4111450.34 |
37451144.80 |
|
4111452.50 |
37451121.23 |
|
4111477.29 |
37451090.43 |
|
4111478.51 |
37451079.45 |
|
4111479.30 |
37451072.28 |
|
4111531.50 |
37451055.77 |
| * |
795 |
630 |
資源儲量：514.65萬噸
開采標(biāo)高： 795.00米至 630.00米
資源開發(fā)利用情況：該礦山為利用已有礦區(qū)原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)利用和保護(hù)，競得人須編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，并嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行開發(fā)利用和保護(hù)，承擔(dān)綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競買人成功競得采礦權(quán)后，應(yīng)編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》，并承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾責(zé)任，嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)。競得人須按照“企業(yè)設(shè)立、政府監(jiān)管、滿足需求、�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶并足額提取繳存費用，按照“誰破壞、誰治理”的原則，確保礦區(qū)復(fù)墾后地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的高效治理。
擬出讓年限：17年
起始價：497.49萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨立法人資格的企業(yè)，除法律、法規(guī)和規(guī)范性文件另有規(guī)定外，均可申請參加。 （二）本次采礦權(quán)出讓不接受聯(lián)合體競買。 （三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”；未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 （四）法律、法規(guī)及《掛牌出讓文件》限制的除外。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2024年03月06日—2024年03月19日
網(wǎng)上地址：http://yl.sxggzyjyl.cn/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：本次掛牌出讓公告時間為2024年2月2日至2024年3月5日，掛牌出讓的詳細(xì)資料和具體要求見掛牌出讓文件，申請人可在榆林市公共資源交易中心網(wǎng)站或出讓方處獲取掛牌出讓文件。
申請報名的起止時間：2024年02月02日—2024年03月05日
申請報名方式：申請人須在報名前持掛牌出讓文件要求的申請資料到出讓人處提交競買申請，取得競買資格確認(rèn)書的申請人在交易中心備案登記后，用辦理的CA鎖、賬號登錄交易中心電子交易系統(tǒng)進(jìn)行報名，并在規(guī)定時間內(nèi)足額交納競買保證金，以銀行實際到賬時間為準(zhǔn)，逾期不再受理。本期掛牌出讓只接受在交易中心電子交易系統(tǒng)電子化報名，掛牌網(wǎng)絡(luò)競價均在電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。 本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次掛牌出讓采用有底價加增價方式競買，按照價高者得且不低于底價的原則確定競得人。掛牌時限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交： （一）本次掛牌出讓的采礦權(quán)均屬于利用已有礦區(qū)原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)利用和保護(hù)。（二）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價的，掛牌成交。 （三）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，報價最高且不低于底價者為競得人。（四）在掛牌期限內(nèi)無人競買或者競買人報價低于底價的，掛牌不成交。 （五）掛牌期截止時，經(jīng)系統(tǒng)詢問，若有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入延時競價，競買人做出決定并提交系統(tǒng)，當(dāng)時掛牌價為起始價進(jìn)行限時競價，出價最高且高于起始價者為競得人。 （六）掛牌成交后，競得人和出讓人應(yīng)現(xiàn)場簽訂成交確認(rèn)書。
八、風(fēng)險提示
采礦投資風(fēng)險較大，意向競買人在遞交報名申請前應(yīng)充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資質(zhì)稟賦、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目及礦區(qū)周邊條件等相關(guān)情況。下述風(fēng)險及可能帶來的后果，競買人應(yīng)充分考慮、慎重決策，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。 （一）標(biāo)的瑕疵的影響：采礦權(quán)投資存有不可預(yù)見的風(fēng)險，本次掛牌出讓的采礦權(quán)，其儲量核實報告、采礦權(quán)出讓收益評估報告等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競得人競買成交后須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，提交申請并參加競買，即視為對出讓的采礦權(quán)現(xiàn)狀和掛牌出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。 （二）政策風(fēng)險：競買人應(yīng)充分考慮國家、省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及其它政策調(diào)整和變化可能帶來的風(fēng)險。 （三）若競買人競得采礦權(quán)后，涉及環(huán)保、林業(yè)、應(yīng)急、土地、水土保持、電力等事項應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理，發(fā)生的費用由競得人自行負(fù)責(zé)。如因法律法規(guī)，國家或地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等政策調(diào)整因素造成的勘察、開采無法實施的風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。 （四）不可抗力因素影響和未提及的其他風(fēng)險。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前2小時以書面方式向榆林市公共資源交易中心提出；對出讓的采礦權(quán)存在異議的，應(yīng)在報名截止前以書面方式向清澗縣自然資源和規(guī)劃局提出。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人存在《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。 （二）競買人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。 （三）出讓人通過“信用中國”等網(wǎng)站查詢競得人信用信息，對競得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其競得人資格。 （四）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效（或視為自動放棄競得結(jié)果），造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒備忘錄，情節(jié)嚴(yán)重的則將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。 1.逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的；2.不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益的；3.提供虛假信息、隱瞞事實的； 4.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；5.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十一、其他內(nèi)容
1.本項目出讓掛牌成交后，由競得人與周邊已有采礦權(quán)進(jìn)行整合，按照變更程序辦理采礦權(quán)登記手續(xù)，出讓區(qū)塊內(nèi)已采動的資源量應(yīng)在辦理采礦許可證之前處理完畢。 2.本項目的競得人必須在“十四五”時期內(nèi)建成并投產(chǎn)，且在礦山投產(chǎn)之前不得以合資、合作等任何名義進(jìn)行礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。 3.競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。 4.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，竟買人可自行現(xiàn)場踏勘。競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。 5.本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵件、口頭等方式報價。 6.本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、榆林市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。
本公告在清澗縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、榆林市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
清澗縣自然資源和規(guī)劃局
2024年01月31日
