24根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）《廣西壯族自治區(qū)財政廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法的通知》（桂財綜〔2023〕40號）《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）《象州縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021—2025年）《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓工作的通知》（桂自然資發(fā)〔2021〕74號）及《來賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)來賓市國有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓集中交易實(shí)施方案的通知》（來政辦發(fā)〔2018〕4號）等有關(guān)規(guī)定，來賓市公共資源交易中心受來賓市自然資源局委托，承辦象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦1個采礦權(quán)公開掛牌出讓交易活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人
名稱：象州縣自然資源局
場所：象州縣平安大道291號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：來賓市公共資源交易中心
場所：來賓市紅水河大道331號
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦
開采礦種：建筑石料用灰?guī)r
地理位置：象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦[編號為K（2023）5號]，礦區(qū)位于象州縣352°方向直距約16km的茶花山林場白涯嶺一帶，行政區(qū)劃屬象州鎮(zhèn)管轄。
面積：0.654平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
序號XY
12663159.8837362616.73
22663160.8837362900.73
32662981.8837363023.73
42663004.2137363163.73
52662869.8837363163.73
62662759.6937363284.24
72662634.8937363373.94
82662451.7137363401.07
92662360.5437362912.43
102662303.5737362761.62
112662330.2137362646.99
122662430.0037362504.39
132662496.9637362450.50
142662606.5937362356.66
152662901.6337362337.06
162662974.1037362382.98
172663072.9537362430.91
182663173.2637362434.19
*310.19100
資源儲量：截止2021年11月29日保有資源量（控制+推斷）12409.76萬噸（折合4613.29萬m3），礦山設(shè)計利用儲量為12409.76萬噸，按回采率為95%，可采儲量11789.28萬噸：其中新增可采資源量10622.26萬噸、礦山原礦區(qū)范圍內(nèi)的已處置未開采可采資源量1167.02萬噸。
開采標(biāo)高： 310.19米至 100米
資源開發(fā)利用情況：本期擬掛牌出讓的象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦采礦權(quán)是為了消除“半邊山、一面墻”安全隱患而調(diào)整擴(kuò)大礦區(qū)范圍，將原采礦權(quán)注銷后將原采礦權(quán)范圍和擬擴(kuò)大部分范圍整體通過凈采礦權(quán)方式重新出讓的情形。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：礦區(qū)中部礦層頂部有鹿寨組頂板圍巖及覆蓋層，以及礦區(qū)西側(cè)低洼地區(qū)有第四系覆蓋層，均計入廢石，需剝離的廢石體積共計773.41萬m3。擬設(shè)置的最低開采標(biāo)高為+100.0m，在開采過程剝離的浮土覆蓋層、厚大泥巖夾層和開采過程產(chǎn)生的廢石總量需回填于采坑內(nèi)，采礦結(jié)束之后采場底部采用廢土回填，不低于礦區(qū)范圍周邊自然標(biāo)高，確保未形成凹陷負(fù)地形。競得人在辦理采礦權(quán)登記要求提交的所需相關(guān)材料時，應(yīng)同時按土地復(fù)墾條例與礦山地質(zhì)保護(hù)規(guī)定要求簽訂土地復(fù)墾三方監(jiān)管協(xié)議并足額繳存土地復(fù)墾費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。
擬出讓年限：24年
起始價：21800萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
1.競買條件： （1）中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊具有獨(dú)立法人資格的公司、企業(yè),除法律另有規(guī)定外，均可參加競買；本次競買不接受申請人聯(lián)合競買。 （2）競買申請人須提供具有良好企業(yè)信譽(yù)；有競得履約能力和信用；無不良信用記錄；在“信用中國”或“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無經(jīng)營異常和失信名單等不良行為記錄（包括法定代表人及其股東等）。 （3）凡是在我市有過不履行采礦權(quán)人義務(wù)或者不履行《采礦權(quán)出讓合同》的采礦權(quán)人或競得人，不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓的競買。2.銀行擔(dān)保 競買申請人須提供銀行出具的擔(dān)保信息，明確申請人中標(biāo)或競得人后，未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時，則擔(dān)保人代其履行一定金額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具體如下： 象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦保函金額為27510萬元（含起始價21800萬元的20%，即4360萬元；原有采礦權(quán)的資產(chǎn)23111.1715萬元+前期工作費(fèi)用34.98萬元）保函受益人為象州縣自然資源局，有效期限為2024年1月31日。
五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2023年11月21日—2023年12月18日
地點(diǎn)：來賓市紅水河大道331號
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：（一）意向競買人登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（廣西?來賓）（
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）進(jìn)行用戶注冊。 （二）意向競買人通過登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書（CA）交叉互認(rèn)平臺（
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解數(shù)字證書（CA）辦理流程，辦理CA數(shù)字證書。 （三）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊。（四）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)進(jìn)行報名。
申請報名的起止時間：2023年11月24日—2023年12月28日
申請報名方式：（一）意向競買人登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（廣西?來賓）（
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）進(jìn)行用戶注冊。 （二）意向競買人通過登錄廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書（CA）交叉互認(rèn)平臺（
http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解數(shù)字證書（CA）辦理流程，辦理CA數(shù)字證書。 （三）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊。（四）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)進(jìn)行報名?。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
K（2023）5號采礦權(quán)出讓方式為：凈采礦權(quán)公開掛牌方式出讓。本次公開掛牌出讓不設(shè)底價，以最高報價者且不低于起始價的原則確定競得人，只有一個競買人報價且不低于起始價的，掛牌成交。
八、風(fēng)險提示
礦山投資存在不可預(yù)見的風(fēng)險，出讓人代表國家出讓的是采礦的權(quán)利，競買人要認(rèn)真考察與踏勘，詳細(xì)了解擬設(shè)采礦權(quán)中的有關(guān)風(fēng)險及影響因素。（一）礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用影響 本次出讓的是礦產(chǎn)資源儲量，原有礦區(qū)范圍的資產(chǎn)、土地租賃費(fèi)和采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)不參與競價。土地租賃費(fèi)用不包含競得人辦理用地、林地占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。礦山所需要配套用的土地，因規(guī)劃、生態(tài)限制等原因，無法及時提供給采礦權(quán)競得人，礦山無法開采所造成的一切損失，由采礦權(quán)競得人自行負(fù)擔(dān)。如競得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場地、道路等的，發(fā)生的費(fèi)用由競得人另行承擔(dān)解決。 （二）標(biāo)的瑕疵影響 《象州縣茶花山林場白涯嶺石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門組織評審備案。由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，方案中所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開采有差異，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競買人應(yīng)充分考慮資源儲量、開采條件風(fēng)險，充分評估開發(fā)資源投資風(fēng)險，競買人提交申請并參與競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任，一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，不得以總體方案中的儲量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。采礦權(quán)競買申請人可以自行到礦區(qū)現(xiàn)場踏勘，出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。（三）礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀影響 1.礦區(qū)范圍內(nèi)原有的1宗建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，礦山已停產(chǎn)且原礦業(yè)權(quán)人已辦理礦業(yè)權(quán)注銷手續(xù)。競買人在競得本采礦權(quán)后，須履行采礦權(quán)人義務(wù)，根據(jù)礦區(qū)現(xiàn)狀，按照地方政府和相關(guān)部門的要求，承擔(dān)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾主體責(zé)任以及原礦區(qū)安全隱患除險等工作。 2.在礦區(qū)南側(cè)緊鄰中電建廣西新材料有限公司象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦，根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB 6722-2014）“深孔臺階爆破按設(shè)計，但不大于200米”，為滿足《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī)要求，需在礦區(qū)南側(cè)依礦區(qū)境界向北劃出200m距離界限，所圈定的范圍暫時不予開采，待與中電建廣西新材料有限公司象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦簽訂安全管理協(xié)議書，滿足相關(guān)法規(guī)的安全管理要求并落實(shí)安全防范措施或與象州縣茶花嶺石灰?guī)r礦實(shí)施整合按整合后修訂的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案經(jīng)批準(zhǔn)后才能開采。出讓人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （四）政策變化影響 國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家其他部門規(guī)劃調(diào)整等不可抗力的影響。采礦權(quán)競買人應(yīng)了解和熟悉有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)及政策，應(yīng)知曉因國土空間規(guī)劃調(diào)整，生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、林業(yè)、國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整，建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源對競得人行使采礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險由采礦權(quán)競買人自行承擔(dān)。對此，采礦權(quán)競買人應(yīng)充分做出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險，在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險、安全風(fēng)險、國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險等，均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。 （五）其他影響 用地、用林指標(biāo)影響，在未取得用地用林指標(biāo)之前，競得人不能違法違規(guī)用地用林。如涉及國家出資、資源整合、違法查處、訴訟、信訪、權(quán)益糾紛、與永久基本農(nóng)田重疊等對開采工作產(chǎn)生風(fēng)險的影響。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
參加本次采礦權(quán)掛牌交易活動的競買人對本次采礦權(quán)掛牌交易活動中有異議，須在本次掛牌公告時間內(nèi)，提供書面材料和證據(jù)，并經(jīng)采礦權(quán)出讓單位（象州縣自然資源局）和承辦方（來賓市公共資源交易中心）確認(rèn)后方可受理，其他方式提出異議均不受理。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人（包括法定代表人及其股東等）存在的經(jīng)營異常和失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。（二）競買人雖未被列入懲戒名單，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實(shí)，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。 （三）出讓人通過“信用中國” 和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢競得人（包括法定代表人及其股東等）信用信息，對競得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其 競得人資格。（四）競得人有下列行為之一的，視為競得人違約，將取消競得人資格，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。 1.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；2.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的； 3.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；在礦業(yè)權(quán)掛牌活動中存在的惡性競爭、惡意串標(biāo)情形的、不按時參加掛牌活動的競買人、競得人，兩年內(nèi)禁止其參加來賓市礦業(yè)權(quán)交易平臺組織的礦業(yè)權(quán)掛牌出讓交易活動。
十一、其他內(nèi)容
一、助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求 為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在鞏固脫貧攻堅和助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)中由競得人按照采礦權(quán)出讓成交收益的5%比例籌集專項(xiàng)資金投入助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)由競得人在礦山正常生產(chǎn)后商資源所在地的象州鎮(zhèn)人民政府、象州縣林場制定專項(xiàng)投入助推鄉(xiāng)村振興、改善人居環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案，報象州縣人民政府同意后實(shí)施。 二、違約責(zé)任競買人在競買活動中，一旦成為競買中標(biāo)人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時，由擔(dān)保人代其履行擔(dān)保等額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三、其他 掛牌成交后，競得人和掛牌主持單位當(dāng)場簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，競得人按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)。成交后，公示期為10個工作日，公示期結(jié)束無異議的，競得人在 10 個工作日內(nèi)與出讓人即象州縣自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，《采礦權(quán)出讓合同》簽訂生效后，收到廣西壯族自治區(qū)非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺推送的費(fèi)源信息起7個工作日內(nèi)向稅務(wù)部門足額繳納。逾期不按約定繳清交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益，或不簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，視為違約，出讓人將依法收回采礦權(quán)另行出讓。
本公告在象州縣自然資源局門戶網(wǎng)站、來賓市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
來賓市公共資源交易中心
2023年11月21日
