根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《貴州省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》及《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》，經(jīng)州政府批準(zhǔn)，黔南州自然資源局以掛牌方式出讓貴州省三都縣周覃鎮(zhèn)馬鞍坡飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人
名稱：黔南州自然資源局
場所：黔南州自然資源局
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：黔南州公共資源交易中心
場所：黔南州公共資源交易中心
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：貴州省三都縣周覃鎮(zhèn)馬鞍坡飾面用灰?guī)r礦
開采礦種：飾面用灰?guī)r
地理位置：貴州省三都縣周覃鎮(zhèn)
面積：0.0617平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
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序號 |
X |
Y |
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1 |
2835573 |
36486776 |
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2 |
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36486682 |
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3 |
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36486668 |
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4 |
2835432 |
36486536 |
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5 |
2835461 |
36486536 |
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6 |
2835459 |
36486597 |
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7 |
2835490 |
36486631 |
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8 |
2835601 |
36486619 |
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9 |
2835693 |
36486417 |
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10 |
2835822 |
36486501 |
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11 |
2835647 |
36486808 |
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+910 |
+800 |
資源儲量：194.46萬立方米(505.61萬噸)
開采標(biāo)高： +910米至 +800米
資源開發(fā)利用情況：礦山建議生產(chǎn)規(guī)模7.4萬立方米（20萬噸）/年（供參考，最終以行業(yè)主管部門批復(fù)核準(zhǔn)規(guī)模為準(zhǔn)），本次出讓年限為5年（自頒發(fā)采礦許可證之日起計算），開采方式為露天開采。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的過程中，按照綠色礦山建設(shè)的要求建設(shè)，集約、節(jié)約利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
擬出讓年限：5年
起始價：170萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
（1）競買人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人企業(yè)，未被列入失信企業(yè)名單。（2）為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，按照資源就地轉(zhuǎn)換的原則，該礦山所開采的礦產(chǎn)資源須就地建廠加工。競得人在簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi)，必須在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進(jìn)行精深加工或?yàn)橹輧?nèi)深加工企業(yè)提供原料，禁止原礦運(yùn)到州外加工。否則，采礦許可證到期后，頒證機(jī)關(guān)不予辦理采礦延續(xù)登記，已收取的采礦權(quán)出讓收益及相關(guān)稅費(fèi)不予退還，競得人必須無償、無條件退出開采資格。（3）本次出讓不接受聯(lián)合競買，競買人應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2021年11月22日—2021年12月06日
地點(diǎn)：黔南州公共資源交易中心
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：競買人持報名資格所需材料到黔南州公共資源交易中心進(jìn)行報名資格審查。資格審查通過后憑資格審查表到黔南州公共資源交易中心領(lǐng)取掛牌相關(guān)資料。
申請報名的起止時間：2021年10月22日—2021年12月02日
申請報名方式：競買人持報名資格所需材料到黔南州公共資源交易中心進(jìn)行報名資格審查。資格審查通過后憑資格審查表到黔南州公共資源交易中心領(lǐng)取掛牌相關(guān)資料（含出讓礦權(quán)的基本情況、報名須知、報名相關(guān)表冊等）。本次掛牌不接受電話、電郵及信函等方式報名。
申請報名需提供的資料：營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證，均驗(yàn)原件留復(fù)印件；委托報名參加競買的，提供授權(quán)委托書（原件）；被授權(quán)人身份證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）；競買申請書（原件）。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
競買人以增價報價方式競買，競買報價應(yīng)高于起始價并高于前一輪報價。若只有一人競買，報價等于或高于起始價即可成交，若有2人以上（含2人）競買，按照“價高者得”的原則確定競得人。若在掛牌期限截止前1天內(nèi)仍有兩名及以上競買人繼續(xù)報價的，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。
八、風(fēng)險提示
（一）意向競買人在遞交報名申請前應(yīng)充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源稟賦、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目及礦區(qū)周邊條件等相關(guān)情況。在競得采礦權(quán)后，需自行按規(guī)定辦理土地、林業(yè)、環(huán)評、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)，涉及土地、房屋、林木等補(bǔ)償?shù)模偟萌俗孕袇f(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)所有人解決,如因土地、林地、道路等問題導(dǎo)致無法建設(shè)或開采的，競得人須自行承擔(dān)投資開發(fā)風(fēng)險。 （二）競得人領(lǐng)取了采礦許可證獲得采礦權(quán)后，在開采經(jīng)營活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如發(fā)生違反法律法規(guī)的行為，自然資源主管部門將依法給予包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰，由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān)，出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用。非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減（包含但不限于采礦權(quán)面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等），出讓人已經(jīng)收取的采礦權(quán)出讓收益等費(fèi)用一律不予退還。（三）競得人簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi)，未在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進(jìn)行精深加工或未給州內(nèi)深加工企業(yè)提供原料，以及今后開采的礦產(chǎn)資源未在州內(nèi)進(jìn)行精深加工直接運(yùn)到州外的，出讓人（或頒證機(jī)關(guān)）有權(quán)單方面終止采礦權(quán)出讓合同，競得人繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還，造成的后果由競得人自行承擔(dān)。（四）開采存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競買人須慎重并自行承擔(dān)風(fēng)險。出現(xiàn)包含但不限于下列的情形，出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用。 1.法律法規(guī)修改或國家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對采礦權(quán)造成不利影響;2.以往開展的地質(zhì)工作及形成的地質(zhì)勘查資料存在瑕疵; 3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線及其他保護(hù)地重疊，無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的；4.不可抗力的影響。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
掛牌出讓結(jié)束后，掛牌成交的，競得人與黔南州自然資源局、黔南州公共資源交易中心當(dāng)場簽訂《成交確認(rèn)書》及《交易證明書》。5個工作日內(nèi)在自然資源部、黔南州人民政府、黔南州公共資源交易中心網(wǎng)站公示出讓結(jié)果，公示期為10個工作日，公示期限內(nèi)，如有異議按相關(guān)規(guī)定處理，公示期滿無異議的，競得人須在10個工作日內(nèi)執(zhí)《成交確認(rèn)書》與出讓方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按期履行合同的各項(xiàng)義務(wù)。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與交易，對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 （二）如競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂掛牌成交記錄、《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》的，本次掛牌作流拍處理進(jìn)行公示，不予退還競買保證金，并且黔南州自然資源局與黔南州公共資源交易中心將根據(jù)《自然資源部關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》（自然資發(fā)〔2018〕175號）文件及發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》的通知要求，嚴(yán)格維護(hù)公共資源交易行為的公平性、嚴(yán)肅性，將競得人及其法定代表人等一并納入失信主體信息記錄,列入聯(lián)合懲戒名單進(jìn)行通報。
十一、其他內(nèi)容
1.貴州省三都縣周覃鎮(zhèn)馬鞍坡飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)已經(jīng)州發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)局、州工業(yè)和信息化局、州水務(wù)局、州住建局、州交通局和三都縣人民政府審查，未發(fā)現(xiàn)礦區(qū)范圍與生態(tài)保護(hù)紅線、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、基本農(nóng)田等各類保護(hù)地重疊的情況，不在禁采禁建區(qū)范圍。 2.競買人需對以下內(nèi)容作出書面承諾：履行采礦權(quán)人法定義務(wù)、按時繳納出讓收益及相關(guān)稅費(fèi)、接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查；在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的過程中，按照綠色礦山建設(shè)的要求建設(shè)，集約、節(jié)約利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；競得人在簽訂采礦權(quán)出讓合同后2年內(nèi)，必須在州內(nèi)注冊企業(yè)并建成生產(chǎn)線對礦產(chǎn)資源進(jìn)行精深加工或?yàn)橹輧?nèi)深加工企業(yè)提供原料，禁止原礦運(yùn)到州外。在同等條件下優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工。 3、該采礦權(quán)的地質(zhì)勘查和相關(guān)報告編制是黔南州自然資源儲備中心組織實(shí)施，競買人須在與交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi)到黔南州自然資源儲備中心繳納地質(zhì)勘查和相關(guān)報告編制成本支出費(fèi)用72.8683萬元（包括勘查費(fèi)及組織實(shí)施費(fèi)），未繳納成本支出費(fèi)用的不予簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 4、競得人辦理采礦許可證需按法律法規(guī)繳納采礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)使用費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)繳數(shù)額、繳納方式和繳納時間等要求，在競得人與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中約定。根據(jù)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》和《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》，競得人在辦理采礦許可登記前，需到黔南州自然資源局按相關(guān)要求足額計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。 5.競得人在規(guī)定時間內(nèi)未向登記管理機(jī)關(guān)提交相關(guān)資料辦理采礦許可證的，將視為自動放棄處理。
本公告在黔南州自然資源局門戶網(wǎng)站、黔南州公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
黔南州自然資源局
2021年10月22日
