（公告文號(hào)：吉市礦交采掛字〔2021〕第8號(hào))
受磐石市自然資源局委托，吉林市公共資源交易中心對(duì)吉林省磐石市吉東礦業(yè)建材有限責(zé)任公司水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓（吉市礦交采掛字[2021]第8號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人
名稱：磐石市自然資源局
場(chǎng)所：磐石市人民路1633號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：吉林市公共資源交易中心
場(chǎng)所：吉林市船營區(qū)解放西路16號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：磐石市吉東礦業(yè)建材有限責(zé)任公司水泥用石灰?guī)r礦采礦權(quán)(未出讓資源儲(chǔ)量）
開采礦種：水泥用石灰?guī)r
地理位置：該礦山位于磐石市135°方向，直距約13km,行政區(qū)劃隸屬吉林省磐石市吉昌鎮(zhèn)燒鍋漢村
面積：0.0899平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
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序號(hào) |
X |
Y |
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1 |
4748905.156 |
42512932.42 |
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2 |
4748786.156 |
42513114.42 |
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3 |
4748661.156 |
42513172.42 |
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4 |
4748597.156 |
42513238.42 |
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5 |
4748438.156 |
42513237.42 |
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6 |
4748527.156 |
42512931.42 |
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* |
450 |
333 |
資源儲(chǔ)量：706.05萬立方米
開采標(biāo)高： 450米至 333米
資源開發(fā)利用情況：磐石市吉東礦業(yè)建材有限責(zé)任公司石灰石礦，始建于2004年。礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為40萬噸/年，開采方式為露天開采，開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；開采方式：露天開采；開采深度由437m至333m，工業(yè)類型屬水泥用石灰?guī)r。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人取得成交確認(rèn)書并公示期滿無異議后，需要編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，并經(jīng)評(píng)審或備案。競得人應(yīng)在申請(qǐng)資料準(zhǔn)備齊全后，向磐石市自然資源局申請(qǐng)辦理采礦登記，并在取得采礦許可證后方可實(shí)施開采活動(dòng)。根據(jù)國土資源部、財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）文件精神，采礦權(quán)人要按照綠色礦山發(fā)展的道路進(jìn)行建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人要充分考慮到這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益重要，打造綠色礦山更重要。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴(yán)格按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、投產(chǎn)。
擬出讓年限：14.2年
起始價(jià)：606萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
1.競買人必須具備獨(dú)立的企業(yè)法人資格，并符合國家規(guī)定的資格條件，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。（通過“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html查詢）。 2.為了保證掛牌工作的順利實(shí)施，在審查競買人資格條件時(shí)，競買人需要提供：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的履約保函；（3）企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測(cè)量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務(wù)合同和技術(shù)人員證書。（4）競買人應(yīng)與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運(yùn)輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達(dá)成協(xié)議方可參與競買和成交確認(rèn)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2021年10月22日—2021年11月05日
地點(diǎn)：吉林市船營區(qū)解放西路16號(hào)（吉林市公共資源交易中心）
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：掛牌文件從吉林市公共資源交易網(wǎng)上下載獲取，本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見出讓文件。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年10月22日—2021年11月03日
申請(qǐng)報(bào)名方式：1、交易地點(diǎn)：吉林市公共資源交易中心（吉林市船營區(qū)解放西路16號(hào)）；2、申請(qǐng)人需攜帶資質(zhì)審查材料到915室提交競買申請(qǐng)并辦理交易事宜；3、如需競價(jià)，請(qǐng)于2021年11月5日9.00時(shí)到707開標(biāo)室進(jìn)行；4、本次掛牌活動(dòng)簽訂成交確認(rèn)書地點(diǎn)為吉林市公共資源交易中心（吉林市船營區(qū)解放西路16號(hào)）；5、本次掛牌交易受理時(shí)間節(jié)假日除外。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的履約保函；3、企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測(cè)量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務(wù)合同和技術(shù)人員證書；4、競買人應(yīng)與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運(yùn)輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達(dá)成協(xié)議方可參與競買和成交確認(rèn)。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次交易項(xiàng)目的公告和其他交易文件可通過吉林市公共資源交易網(wǎng)獲取。 （一）競買人需在掛牌期間，按照公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交競買申請(qǐng)書，掛牌期不少于10個(gè)工作日；（二）競買人的資質(zhì)審查 競買人需提供如下材料：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、企業(yè)開戶銀行出具的不低于606萬元的保函（投標(biāo)保函或履約保函）；3、企業(yè)與采礦、地質(zhì)、測(cè)量、安全等技術(shù)人員簽訂的勞務(wù)合同和技術(shù)人員證書；4、競買人應(yīng)與原采礦權(quán)人就林業(yè)產(chǎn)權(quán)、村集體土地承包及道路運(yùn)輸?shù)壬婕霸Y產(chǎn)處置問題達(dá)成協(xié)議方可參與競買和成交確認(rèn)。（三）符合資質(zhì)條件的競買人，經(jīng)交易中心書面確認(rèn)后取得交易資格。 （四）取得交易資格的競買人需在掛牌期內(nèi)完成報(bào)價(jià)，所報(bào)價(jià)格不得低于掛牌起始價(jià)；報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；交易中心確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。該項(xiàng)目掛牌出讓起始價(jià)確定為606萬元（人民幣大寫：陸佰零陸萬元整），掛牌競價(jià)的加價(jià)幅度為3萬元（人民幣大寫：叁萬元整）的整數(shù)倍。 （五）掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者。有兩個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過現(xiàn)場(chǎng)競價(jià)確定競得人，現(xiàn)場(chǎng)競價(jià)方式以公告規(guī)定為準(zhǔn)�，F(xiàn)場(chǎng)競價(jià)時(shí)如發(fā)生異議，以回放的現(xiàn)場(chǎng)影音資料為準(zhǔn)，影音資料不能確定結(jié)果的，以主持人落錘為準(zhǔn)。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）違約責(zé)任 出讓人和交易機(jī)構(gòu)不組織現(xiàn)場(chǎng)踏查。競買人應(yīng)充分了解礦業(yè)權(quán)掛牌出讓風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)自行前往實(shí)地踏查（現(xiàn)場(chǎng)踏查費(fèi)用自理），否則出現(xiàn)問題后果自負(fù)。并自行承擔(dān)由于國家政策調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 1、競買人現(xiàn)場(chǎng)踏查后涉及占用林地的，自行到林業(yè)、土地等相關(guān)部門咨詢了解審批條件，否則出現(xiàn)問題后果自負(fù)。2、交易期間，競買人實(shí)施操縱、壟斷、惡意串通等違法行為，交易承辦方有權(quán)取消其競買資格。未按《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同的視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求處理。3、交易承辦方及其工作人員對(duì)該項(xiàng)交易無論采用任何方式所作的介紹及評(píng)論，均作為參考性意見，不構(gòu)成對(duì)該項(xiàng)交易標(biāo)的任何擔(dān)保。4、采礦涉及的用地、青苗、林地、道路及地面資產(chǎn)等問題，由采礦權(quán)競得人自行到相關(guān)部門辦理手續(xù)或與相關(guān)權(quán)益人協(xié)商解決，由此引發(fā)的一切后果及經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，均由競得人自行承擔(dān)。5、因法律、法規(guī)規(guī)定或遇不可抗力等情況，需終止（中止）本次交易的，按相關(guān)規(guī)定辦理。6、競得人同意承擔(dān)礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一切地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，合理設(shè)計(jì)，使資源得到充分利用。（二）風(fēng)險(xiǎn)提示 1、礦產(chǎn)資源開采有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，競買人應(yīng)充分了解采礦權(quán)現(xiàn)狀及地質(zhì)條件等，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)的投資分析和投資決策。競得人不得以地質(zhì)資料中的儲(chǔ)量、開采條件及其它不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠等要求。競得人在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)等均自行承擔(dān)。 2、競買人需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，出讓項(xiàng)目圈定的礦區(qū)范圍內(nèi)有集體林地，競得人需自行與林權(quán)人協(xié)商，并負(fù)責(zé)辦理用林、用地手續(xù)。 3、競得人取得成交確認(rèn)書并公示期滿無異議后，需要編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，并經(jīng)評(píng)審或備案。競得人應(yīng)在申請(qǐng)資料準(zhǔn)備齊全后，向磐石市自然資源局申請(qǐng)辦理采礦登記，并在取得采礦許可證后方可實(shí)施開采活動(dòng)。 4、有關(guān)該出讓項(xiàng)目采礦權(quán)生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中，所需要的用水、用電、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等修建工作，由競得人自行負(fù)責(zé)并依法取得或完善相關(guān)手續(xù)。 5、本次掛牌出讓的礦區(qū)范圍屬已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，不符合單獨(dú)設(shè)立采礦權(quán)的條件，競得人須與原采礦權(quán)進(jìn)行資源整合或買斷（原采礦權(quán)人竟得情況除外），經(jīng)吉林市鑫達(dá)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所評(píng)估磐石市吉東礦業(yè)建材有限公司原采礦權(quán)人總資產(chǎn)為3484.382452萬元。 6、根據(jù)國土資源部、 財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）文件精神，采礦權(quán)人要按照綠色礦山發(fā)展的道路進(jìn)行建設(shè)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競得人要充分考慮到這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益重要，打造綠色礦山更重要。競得人在以后的開發(fā)利用中必須嚴(yán)格按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、投產(chǎn)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
參加本次采礦權(quán)掛牌交易活動(dòng)的競買人對(duì)本次采礦權(quán)掛牌交易活動(dòng)有異議，須在本次掛牌報(bào)價(jià)截止時(shí)間兩小時(shí)前提供書面材料和證據(jù)，并經(jīng)采礦權(quán)出讓方(吉林市規(guī)劃和自然資源局)審定后方予受理，以其他方式提出異議的均不受理。異議成立的，應(yīng)中止或終止交易；異議不成立的，按程序繼續(xù)交易。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
1、在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以抬高競價(jià)為由向其他競買人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其單位(包括法定代表人、主要股東等)將被列為失信懲戒備忘名。 2、出讓人通過“信用中國”和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng) 站查詢競得人(包括法定代表人、主要股東等)信用信息，對(duì)競得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其競得人資格 3、競得人有下列行為之一的，視為競得人違約，將取消其競得人資格，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其單位(包括法定代表人、主要股 東等)將被列為失信懲戒備忘名單。⑴逾期拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；⑵提供虛假信息，隱瞞事實(shí)的；⑶在礦業(yè)權(quán)掛牌活動(dòng)中存在其他違法違規(guī)情形的；⑷其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十一、其他內(nèi)容
（一）公告期不少于20個(gè)工作日，競買申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》（國土資規(guī)〔2017〕7號(hào)），充分了解礦業(yè)權(quán)掛牌出讓風(fēng)險(xiǎn)，并自行承擔(dān)由于國家政策調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。（二）本次報(bào)價(jià)只接受競買人現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)價(jià)。（三）公告內(nèi)容如有變更，將在吉林市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布補(bǔ)充公告。 （四）其它未盡事宜及本次掛牌異議的處理，可撥打以下投訴咨詢電話：礦業(yè)權(quán)交易委托方：磐石市自然資源局聯(lián)系電話、聯(lián)系人：13804447775 劉杰 18504422739 王雯礦業(yè)權(quán)交易受托方：吉林市公共資源交易中心聯(lián)系電話、聯(lián)系人：0432-63688337 沈闖 李季吉林市公共資源交易中心 2021年9月14日
本公告在磐石市自然資源局門戶網(wǎng)站、吉林市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
吉林市公共資源交易中心
2021年09月14日
